本报记者 汪波 刘红伟
老佟怎么也没想到，自己这个“老上访”居然“当上了”调查组“副组长”。老佟的全名叫佟凤奎，是黑龙江富裕县繁荣乡新发村的村民。1994年，他卖给村里任务粮的时候，由于村里漏记导致任务粮没能入账。他从此开始了漫漫十年的上访历程，先是到乡里、县里反映情况，在没能得到满意答复后，又12次进京上访。在上访过程中，他又不断提出新问题，包括村里账目不清、机动地使用不合理以及村干部工作作风等，总共列出了35个问题。佟凤奎因此成了远近闻名的“老上访”。
2004年4月18日，由富裕县县委、县政府组织，有各个相关部门主要领导参加的调查组进驻新发村，专门解决佟凤奎反映的问题。这已经是第六个调查组进驻新发村。一开始，老佟并没有觉得这个调查组和前五个有什么不同，他仍然抱着怀疑的态度，不信任调查组。但是，当调查组邀请他同调查组人员一起工作、一起办案，甚至可以亲自查看村里的账目时，老佟的心态开始转变了。在新发村，县委书记郭树人对工作组说：“只要人家有理，咱就要真心实意给老百姓办事。别忘了是老百姓推着独轮车帮共产党打的天下。”这一句话，让在场的老佟感动得热泪盈眶。
考虑到老佟不懂会计业务，调查组提出让他自己聘请会计，由县政府拿钱开工资。这样，老佟和他聘请的有财务经验的两个人都被吸收进调查组，一起办案，老佟也因此被大家笑称为调查组“副组长”。回想起这些，老佟激动地说：“县里主动提出可以看账，我的火就小了一半。让我自己找明白人（查账），我的顾虑就打消了。我老佟要是再不同意，那我就是冷血！”
105天，调查组吃住在新发村，租村民的房子，自己买菜做饭，查清了佟凤奎反映的所有问题。老佟多年的经济损失得到了补偿，还查出3名村干部违纪违法的事实。老佟对调查结果非常满意，在处理意见簿上签字画押。
105天的相处，老佟一家和调查组结下了深厚的感情。老佟的老伴看调查组工作很辛苦，为他们买冰棍、送鸡蛋，老佟还亲手为乡党委书记做了两双布鞋。“首先要信任上访人，才能让上访人信任我们。”郭树人说。由于采取“阳光办案”、“领导信访接待日”、“主动下访”等多种措施，富裕县今年的信访工作取得了无理访、缠访、闹访和越级访记录均为零的好成绩。
《人民日报》 (2004年11月05日 第四版)
