浙江省金华市纪委对违纪党员案件进行公开审理，违纪党员可以面对面地向纪检监察机关申辩，还可以聘请其他党员为自己辩护。（见《都市快报》10月28日）这一公开审理、面对面辩护的做法，从金华市下属的东阳县纪委发韧到如今的逐步推广已历时9月，在打破过去纪委对违纪党员案件仅止于办公室书面审理的惯例方面，可谓开全国先河，为进一步保障党员民主权利进行了有益的探索和实践。
保障党员的民主权利是发展党内民主，增强党的生机活力的重要基础。每一个党员都享有党章规定的各项民主权利，每一个党员的民主权利都必须受到尊重和保护。对于违纪党员，虽然属于党纪惩处的对象，但其同样在党内享有一定的民主权利，其民主权利的行使和发挥同样是党内民主的重要组织部分。不能以为其是违纪党员，就可以对其应享有的民主权利加以漠视和侵犯。浙江省金华市纪委公开审理案件，在听取调查人员的情况介绍的同时，充许违纪党员当面对调查情况、违纪定性、审理结果等提出不同看法，使得违纪党员的质证权、辩护权、申斥权得到有效保证，也使得违纪党员与调查人员、审理人员一样具有的平等地位得到有效维护。赋予违纪人员党内规定的民主权利，是党内民主观念的一大进步，保障违纪人员的民主权利是党内民主的一大发展。
保障党员民主权利要扩大党员群众的参与权和知情权。浙江省金华市纪委公开审理案件首先是让违纪党员作为当事人参与到了案件审理这一重要环节，亲闻自己的违纪事实、证据、性质是如何认定的，不仅自己可以当面对质，还可以聘请其他党员为自己辩护。而过去违纪党员仅被告之案件审理被批准后的结果，但被排除在案件审理之外，对案件审理的详细情况基本上毫无所知。如果请其他党员为自己辩护还可能被视为说情或者干扰加以拒绝。其次是案件公开审理的参与人员从以往的少数几个相关人员扩大到包括主持人、当事人、辩护人、调查人、审理人、旁听人员在内的多数人，有时多达七八十人。这些都大大增强了案件审理透明度，审理程序和审理内容都毫无保留地公之于众。党员群众参与和知情的过程，就是实现党员民主权利的过程，扩大党员群众的参与权和知情权，为更好地实现和保障党员民主权利提供了重要途径。
保障党员民主权利需要程序规范和制度保证。浙江省金华市纪委公开审理案件立足于违纪党员本人自愿原则，对审理程序规范化、制度化。第一步，先由调查人员阐述调查过程，介绍当事人在何时、何地发生违纪行为，当事人对调查结果提出意见，辩护人提出助辩理由和内容。第二步，审理人阐述初步审理意见，当事人和辩护人如果认为定性过重，也要对审理结果提出意见和自己的看法。接下来是当事人自己谈认识，在这个阶段依然可以发表不同意见，最后由主持人进行小结。案件公开审理结束后，提交市纪委常委会讨论，作出处分决定。这样，既使得违纪党员的民主权利在案件审理的各个程序中得到体现，也使得其民主权利的行使更有助于市纪委常委在最后作出公正、公平的处分决定。
案件公开审理对纪委如何提高保障党员民主权利的能力提出了更高的要求。公开就是一种监督。案件公开审理不但要听取违纪党员的不同声音，而且直接处于党员群众的雪亮眼睛之下。这就要求纪委在案件审理时公正客观、实事求是，并要提高纪委干部对运用法律和党纪条规的熟练程度，提高语言表达和临场发挥的能力，提高案件审理的质量和水平，使案件审理事实清楚、证据确凿、定性准确，使处分结果让违纪党员诚服，让党员群众信服。如东阳市公开审理203起案件无一申诉就是很好的例证。同时，也能使公开审理的案件对违纪党员发挥出教育作用，对党员群众产生良好的的警示效果。
中央新近颁布了《中国共产党党员权利保障条例》，对党员权利作出了明确规定，其中第十一规定“在党组织讨论决定对党员的党纪处分或者作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩。其他党员可以其作证和辩护。”这从党内制度的高度确立了违纪党员应享有的民主权利。而使这种民主权利得到保障和行使，浙东省金华市纪委公开审理案件的做法值得借鉴和推广，也启迪着对保障党员民主权利负有责任的各级党组织要结合实际，积极探索保障党员民主权利的新思路，新办法。(稿源：红网)(作者：曾市南)(编辑：杨国炜)
