建筑企业今后将把工资直接发放给农民工本人，而不是通过“包工头”或者其他不具备用工资格的组织和个人转发。企业还可以委托银行向农民工发放工资。这是劳动和社会保障部、建设部近日联合发布并施行的《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》中规定的。有关人士评价说，《办法》将从制度上有效地遏制拖欠农民工工资现象的发生。(新华社11月4日报道)
民工领工资绕开“包工头”直接从建筑企业领，这样的制度设计无疑会使民工工资拖欠问题得到一定的缓解，但要从根本上解决问题，绕开“包工头”仍然无济于事，绕开“包工头”只是一个开始，还有很多的工作要做，期冀绕开“包工头”后就能彻底化解农民工工资拖欠问题，实际上是很不现实的。民工工资拖欠是一个“老大难”问题，它的产生由来已久，可以说是我国劳动制度不健全的一个集中映现，也暴露出了我国在市场经济建立和完善的过程中建设领域出现的一些问题。民工工资拖欠是一个“链条”，“包工头”只是其中的一个环节，如果政府投资不到位盲目建政绩工程、形象工程，如果建设单位没有足够的资金便盲目搞扩建工程，民工工资拖欠就是一个永远解不开的“死结”。
我们并不否认，在过去的民工工资拖欠中，因“包工头”的不仁不义而导致拖欠的占了一定的比例，有些“包工头”昧着良心赚黑心钱，明明是工程款已到位，可“包工头”就是不给民工发工资，而是私自挪用，或者截留，但这只是其中的一部分，还有相当一部分是“工程款不到位”所致。眼下“半拉子工程”比比皆是，有些工程建了一半便下马歇工，缘何？盖因资金不到位使然。常言道：有多大荷叶包多大粽子，可这几年一些地方热衷于好大喜功，明明没有那么厚实的“家底”，也要“打肿脸充胖子”，上什么政绩工程、形象工程、甚至一些“大而全”工程，这就难免导致资金的捉襟见肘。工程款本来就不到位，再加上建筑企业、“包工头”层层截留，民工工资拖欠就在所难免。
建筑企业不是银行，不是造币工厂，他们的资金主要来源于工程款，如果工程款这个环节上出现了问题，民工工资拖欠就会永远是一个难以破解的难题。工程款来源于建设单位筹资，来源于政府的各种投资建设项目，这些环节资金是否充盈起着十分关键的作用，眼下的情景是，甭说是一些民工，就是一些建筑企业也存在着本单位职工工资拖欠问题，有些建筑单位工资拖欠问题长期得不到解决，在这种情况下，再让他们解决民工工资拖欠问题，显然有些勉为其难。
诚然，建设部也好，劳动和社会保障部也好，采取积极为民工工资拖欠寻求解决办法的做法令人称道，但是在目前这样一种现实环境下，企图通过绕开“包工头”来解决民工工资拖欠的问题，是很不现实的。当前工资拖欠问题十分突出，根本的问题在于有法不依，应当加大执法力度，施以必要的劳动监督，对违法《劳动法》的单位和个人坚决进行必要的处罚，情节严重的要追究单位责任人，这才是解决问题的关键。“包工头”只是民工工资拖欠的一个链条，这个环节解决好了，其他环节如建设资金不到位等依旧故我，民工工资拖欠问题还会长期存在下去，对此人们必须有个清醒的认识。(稿源：红网)(作者：李红军)(编辑：闵君)
