宁波市人民政府副市长陈炳水
《中华人民共和国农业机械化促进法》和《宁波市河道管理条例》已于2004年11月1日起正式实施。这是我国农业机械化发展史上的一件大事，也是我市农业法制体系建设的又一重大成果。《农机化促进法》和《宁波市河道管理条例》对于加快发展农业机械化、依法加强河道管理工作，推动农业农村现代化进程，将发挥十分重要的作用。
农业机械化是农业现代化的重要内容和标志。加快农业机械化发展，是改善农民生产生活条件、提高农业劳动生产率的重要措施，也是缩小城乡差别、实施城乡统筹发展、提高农业和农村整体水平的重要条件。近年来，国家和地方各级政府先后采取了一系列扶持措施，有效地促进了农业机械化的发展。我市对发展农业机械化也给予了高度重视，每年都安排一定数量的农机化专项资金对先进适用农业机械购置、农机社会化服务组织建设和农机科研开发给予扶持，收到了良好的效果。《农机化促进法》的颁布实施，必将进一步鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用农业机械，提高农业劳动生产率，提高农产品的市场竞争力；必将进一步巩固和加强农业的基础地位，促进农机化和农业农村经济持续、快速、健康发展。
我市境内河网密布，全市共有大小河道3200多条，总长13000多公里。自古以来，江河是人类繁衍发展的摇篮和维护区域生态平衡的基本条件。许多河道是我市行洪的主要通道，也是蓄水的平原水库，更是生态水环境的重要载体。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，全社会对河道及其水环境的要求越来越高，而当前我市河道行洪不畅、河床淤积、水环境恶化等问题仍较为突出。围绕建设生态宁波，做好河道整治、管理、保护工作，让全市人民拥有一个河畅、水清、岸绿、景美的水环境，是广大人民群众的迫切愿望，也是提升城市品位的重要举措之一。我市从2003年开始全面启动了以疏浚、护岸、绿化和保洁为主的千里清水河道整治工程。到今年6月底，全市已累计完成清水河道建设近300公里。河道整治对保障人民生命财产安全，解决生产、生活、生态环境用水等产生了巨大的社会效益和经济效益，也为全市国民经济和社会发展奠定了坚实的基础。《宁波市河道管理条例》的出台对推进全市河道工作提供了法律依据，对唤起人们对日益严重水危机的认识，号召全社会都来关心河道，保护河道，确保河道畅通，告别河道脏、乱、差，实现河道净、清、美，具有十分重要的现实意义。
随着我国经济社会的快速发展，农业法制建设日益加强。近年来，国家颁布了一系列关于兴农护农的法律，省、市也出台了不少加强农业、农村工作的地方性法规。在新的历史条件下，在与时俱进的今天，面对新形势、新要求、新任务，我市各级政府和各级农业农村工作相关部门认真贯彻执行十六大提出的依法治国和可持续发展方略，从实践“三个代表”重要思想高度出发，进一步加强相关法律、法规的学习，深刻领会精神实质，真正做到学法、懂法、用法，提高依法行政的能力。要积极实施城乡联动战略，进一步做好农业农村工作，增加对农业的支持和投入，加强对“三农”的扶持力度，要按照法律、法规的要求，制定政策，落实规划，加强管理。要进一步加强调查研究，掌握法律实施中遇到的新情况、新问题，及时向立法机关提出立法建议和工作建议，不断完善我市农业法制建设。
我们要以学习贯彻《农机化促进法》和《宁波市河道管理条例》为契机，全面落实十六大、十六届四中全会和市第十次党代会精神，努力实践科学发展观，大力加强执政能力建设，出色完成市委、市政府提出的各项任务，为提前实现我市农业和农村现代化目标而奋斗，为推动和促进全市社会经济可持续发展作出新的贡献。
