广受关注的《重庆市市容环境卫生管理条例（草案）》立法听证会终于在昨天下午顺利召开。记者在现场看到，市人大法制委原本预计了20个市民旁听名额，可昨天到场的旁听市民超过50人。
听证会就该草案在一审中争议最大的4个问题进行了重新探讨。市人大法制委委员马鸣图的质疑：灯饰建设费用是否应该分摊到入住小区的市民（业主）身上。为此，起草方市政委林昌文表示，他们已就“业主”范围作出重新界定，“业主”不包括普通小区入住市民，绝不让普通市民利益受损。另外，对不少市民还提出的灯饰工程有可能造成光污染的问题，起草方也给出了明确解释：严格禁止灯饰工程朝向民宅窗户打光；严控灯饰开关时间。
此外，听证会还分别讨论了对乱涂画、乱张贴者所公开的电话号码暂停使用功能，禁止在主干道占道经营及在非主干道占道经营需经审批以及户外广告管理等问题。与会市民代表强烈呼吁暂停“牛皮癣”电话号码使用权。陈述人和旁听市民表现积极，如户外广告审批权下放区县造成的审批混乱、效率低下的问题，不少人提议实行50平方米以上的户外广告仍由市级主管部门统一进行一站式审批，对次干道占道经营需经审批问题，法学教授提出了应充分考虑市容性、便民性和引导性相结合原则，而对禁止主干道占道经营的规定，绝大多数人持赞成意见。
据悉，此次听证会将广纳陈述人和市民的意见，对一审草案进行修改，并提交本月即将进行的市人大第二届常委会第十三次会议进行审议。（记者 高晓燕）（来源：重庆时报）
