冯雪梅
37∶1的平均比例，足以显示公务员职位超乎寻常的吸引力。依笔者之见，主要原因为以下两点：一是工作稳定。相比于每年数十万的报考人数，从1996年至2003年，我国辞退的公务员人数不足2万人，年辞退率约0.05%。这是一个远低于其他行业的数字。二是良好的福利待遇。带薪年假，医疗、住房补贴，乃至各地逐渐推行的公务员车补等，都成为公务员这一职业诱人的“砝码”。
平等合理的劳动力市场中，高回报必然意味着高投入。公务员职业是一个管理公共事务、为公众提供公共服务的岗位，无法用其所创造的直接经济效益来衡量其价值。但作为一个依靠纳税人供养的岗位，纳税人的满意度是衡量公务员的付出与回报是否对等的关键。但当下公众对公务员工作满意度不高的现状，从一定程度反映出这一职业付出与回报的明显失衡。
当然，你不能说所有报考者选择公务员这一职位不是为了“为人民服务”，但供给远高于需求的市场、公众对这一职业较低的满意度，投入与回报的失衡，都说明公务员职业面临必要的改革与调整。
公务员职业投入与回报失衡的根本原因，在于纳税人无法决定自己所购买的“服务”质量。实际上，尽管对公务员的工作能力和服务质量颇多不满，公众却不得不接受现状。因为在公务员的录用人数、职业素养要求以及薪金待遇回报等方面，他们并没有决定权。
应该说，众多人报考公务员，有助于人才的选拔和公务员整体素质的提高。但提高公务员管理能力、服务质量的关键，还在于这一职业投入与付出的合理回报，更在于公众作为“服务”购买方的权利行使。
