新北京城市总体规划·观点国内尚无“宜居城市”_新闻中心

新北京城市总体规划·观点国内尚无“宜居城市”

http://www.sina.com.cn 2004年11月08日04:07 北京娱乐信报

吴良镛：专家已把“宜居”标准作为课题正在研究　　在《北京城市总体规划（2004－2020年）》中，北京市首次提出“宜居城市”目标，昨天记者就此采访了清华大学教授吴良镛院士。吴良镛透露，国内目前还没有一个城市被称之为“宜居城市”，专家已经把“宜居城市”标准作为课题，正在研究中。　　据悉，自2002年12月起，北京市就展开了《城市空间发展战略研究》的编制，几十位国内外顶级的专家学者提交了三个方案和几十万字的基础研究报告。在此基础上，北京未来发展的目标主要定位在国家首都，文化名城；北京将建设成为一个宜居城市，并向世界城市“升级”。　　吴良镛院士接受记者采访时说，“宜居城市”不是单独提出来的，而是与政治、文化中心等一起提出来的，作为一个城市，还要有良好的居住环境。北京的交通、生态、设施等离“宜居城市”还有距离，“宜居城市”是努力的目标。　　按照吴良镛先生的人居环境科学理论，人居环境是指一个大环境。简单地说，人居环境建设不仅要求住宅室内的环境好，也要求室外的环境好，它从个人居住环境的范围慢慢展开，延伸到社区、邻里、交通、就业等方方面面，是一个复杂的巨大系统。　　据资料显示，北京目前面临的一个问题是城市功能过于集中在中心城区。经过多年的发展，北京现在的城市功能都集中在五环路以内。医院、机关、学校、大企业总部等等这些公用的机构，基本上都在三环以内。如二环内人口密度现在达到2．74万人／平方公里，每平方公里要比其他世界特大城市多近8000人。二环内只占市区土地总面积的6％，却集中了全市机动车交通流量的30％。　　吴良镛院士告诉记者：“据我所了解，国内还没有城市被称之为‘宜居城市’，国外有不少城市已经达到了‘宜居城市’，但城市与城市的历史自然条件不一样，标准也不一样。目前，有专家把‘宜居城市’标准作为课题，正在研究中。”吴良镛表示，目前，还没有一个机构来认定某个城市是否达到“宜居城市”的标准。　　信报记者郑超€ 　　官员谈趋势　　市投资促进局副局长张吉福:未来投资重点将向东部转移　　“新的北京城市总体规划对投资的影响将比较大。”北京市投资促进局副局长张吉福昨天接受记者采访时说。由于在新规划的11个卫星城中，将重点发展位于东部产业带上的通州、顺义和亦庄，“这三个重点发展区的房地产业将受到最直接的影响。”张吉福说。　　张吉福表示，更重要的是未来投资的重点将向东部转移。他说：“过去大家都说城市中心东移，但只是一个揣测。新规划正式提出重点发展位于东部发展带上的通州、顺义和亦庄，这可以促使一些持观望态度的人下决心。”他还表示，现在北京东部的中心地带在三环附近，按照城市一般发展规律，这个中心应该逐步向四环、五环拓展。而新规划的三个重点区都在六环附近，这将把它们与东部发展带直接连起来，给这三个区域提前带来投资热潮。　　信报记者甄世宇　　市商务局现代流通发展处处长雷堃：商业格局肯定要发生变化　　“随着城市规划出台，北京的城市规划目标和人口规模都将确定，北京的商业格局肯定要发生变化。”市商务局现代流通发展处处长雷堃表示，目前商务局正根据北京新出台的“城市总体规划”进行商业布局规划的讨论，有关具体的内容将在近期出台。雷堃解释说，比如规划中“发展未来新城”重点提出“要建设通州顺义亦庄”，其实就给流通业的发展规划指明了一条路，就是要“加强发展郊区11个新城的商业，对新城的商业发展格局进行合理安排和规划”。　　信报记者朱伟东　　业界论功能　　今典集团董事长张宝全：是对城市功能的重新定位　　关于北京的四个定位，我觉得，以北京的客观条件，如纬度、气候、地理环境，很难做成一个真正意义上的“宜居城市”。这是客观条件决定的，你就是没法和沿海城市，或者四季如春的城市相比。所以在这一点上，我们不要求全责备，只要把“宜居”做到“适合人居”就够了，即在现有的条件下，解决居住中的问题，如交通、空气等等，改善城市的大环境，建设好居住的小环境，就是很了不起的了。　　而在这样的基础上，我们把前面三种定位“国家首都”、“世界之城”、“文化名城”发扬光大。这是北京的强项，再加上基本舒适的居住环境，北京就是一座非常吸引人的城市了。一个城市不可能样样俱全，也不要求全责备。　　事实上，这次的战略规划最重要的意义是对北京城市功能的重新定位，这不仅是北京需要解决的问题，也是中国绝大多数城市面临的问题。　　首创集团董事长刘晓光：城乡接合部将更美丽　　这份规划，对地产将产生很大影响。第一，给了开发商更大的空间；第二，为开发商提供了建设最好作品的场地；第三，会形成区域化分工，如白领集中地、金领集中地等；第四，城市中心高级公寓和卫星城低密度住宅将成为价格最高的产品。这份战略发展规划将给地产商更大的运作空间；开发商依据规划，将会创造出更好的人居作品；城乡接合部将因此变得更为美丽；城乡差异也将逐步消除。　　目前北京的交通现状不太令人满意。而交通是城市规划的核心问题之一。但实际上，交通拥堵只是城市的“表象”，本质是城市功能分配的问题。如果城市功能分配不合理，就会对城市的交通系统产生不必要的负荷。　　信报记者邹玉瑞　　市民看规划　　想知道家门前绿地有多少　　正在留言簿上留言的黄先生告诉记者，他从事城市研究工作几十年了，对城市问题很感兴趣。“这次规划充分估计了市场对城市发展的主导力量。”黄先生说。　　家住前门的李勇军老先生是为了自己住了几十年的老房子而来的，“我想知道市里对我们那片老房子是怎么规划的，会不会拆，什么时候拆。”站在旁边的几位市民都表示与李老先生有同样的目的。　　从事通信工作的王老先生在留言簿上这样写道：希望在北京的道路建设方面，政府能够向俄罗斯学习，减少环线建设，加强城市中心小范围的微循环。　　而住在德胜门的王志红老太太则实际得多，“我想看看几年后，家门前的绿地有多少，遛弯儿也方便些。” 　　实习记者纪爱玲张蕾　　现场花絮　　想看看将来什么样　　其中，“历史文化名城保护原则”，“中心城市绿地现状与规划”，“城市道路交通体系”前的人最多，人群围成好几层。由于展板上的字小，许多参观者甚至把脸快贴在展板上了，站在外层的参观者想要看清楚，都踮起了脚，把脖子伸得老长。“想来看看我们家将来会变成什么样子。”专程从西城区赶来的张月秀大妈说。　　由于现场没有讲解员，一位大妈表示：“要是有人给咱讲讲就好了。” 　　留言簿写得满满当当　　在展厅的一侧设了3个“留言台”，每个留言台前都有人坐着在留言簿上写自己的建议，人们排起了队等待将自己的建议写下。记者看到厚厚的3本留言簿上，已经留下市民提出的足足41页的建议与意见，每一页都写得满满当当。　　在中间的留言台前，一位老太太在本上写，旁边的老先生一边口述，一边和旁边的人沟通。他说：“这可是咱老百姓自己的事，我得慎重些！” 　　中老年人居多　　在大厅一层500平方米的展厅内，共有30块展牌。每个展牌前都被人群围着，而前来参观的人多为中老年人。　　实习记者纪爱玲张蕾

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