本报讯江苏公安机关紧紧围绕创建“平安江苏”的总体目标，实施情报、科技、人才、改革、保障等强侦战略，着力打造破案攻坚品牌。今年1至10月破获各类刑事案件8万多起，其中破获现行命案716起，破案率达91．97％，位于全国领先水平。82个县（市、区）没有发生命案，23个县（市、区）实现了命案全破。同时，2001年以来一次杀死3人以上的30起命案和公安部挂牌督办的4起大案全部告破，有力地维护了和谐稳定的社会环境。
实施情报强侦战略，不断增长精确打击的新本领。近年来，江苏的省、市、县三级公安机关每月召开社会治安和刑事犯罪分析研判会。同时，全省公安机关在送报员、保洁员、汽车修理所、二手机交易市场等特殊行业中发展信息员，构建了覆盖广、触角深、反应快的情报信息网络。今年3月，省公安厅出台表彰奖励办法，对提供信息并由此破获公安机关管辖的案件、抓获犯罪嫌疑人的给予重奖。到目前为止，全省公安机关已向3000多名治安信息员颁发奖金150多万元。
实施科技强侦战略，不断拓展刑事科技研究的新领域。全省构建了以省厅物证鉴定中心为龙头、以市级刑事科学技术研究所为依托、以县级刑事科学技术室为基础的刑事科学技术研究体系。相继建成了多个辐射周边的区域性项目，形成了优势互补的刑事技术网络；建成了江阴、江都、常熟等3个一级示范刑事科学技术室和一批一级、二级技术室；建成了刑事案件、网上追逃、网上打拐、指纹远程查询比对、盗抢机动车等一批信息系统；还先后投入1亿多元建立了省、市、县三级痕迹信息自动识别系统，在全省基本实现了远程查询比对。
实施人才强侦战略，不断取得人力资源开发的新突破。从2001年开始，全省公安机关在刑侦部门实施“111”工程建设，即通过评选10名刑侦专家、100名侦查行家、1000名破案能手，盘活用人机制，强化人才培养，逐步在刑侦部门构筑了人才高地。
实施改革强侦战略，不断注入刑侦专业化建设的新动力。全省刑侦部门大力推进刑侦工作改革，建立了覆盖社会面的责任区刑警中队358个，配备责任区刑警3600多名，落实了侦查破案责任制，推行了侦审一体化。同时在全省建立侦破杀人案件工作机制、“打黑除恶”长效机制、串并案侦查与区域协作机制，不断探索和完善“由人到案”的侦查模式。
实施保障强侦战略，不断探索增强刑侦发展后劲的新途径。全面落实公安机关主要领导必须直接抓大案、抓命案，是侦破命案第一责任人的组织保障；经费再困难也要保障办案的经费；下大力气不断加大刑侦装备保障。近两年来，全省直接投入1．3亿多元用于刑侦装备建设，江阴、常熟、江都、锡山、昆山、仪征等县级市（区）建成比较现代化的刑事科学技术室。
（沈宫轩）
《人民日报》 (2004年11月08日 第十版)
