金灿荣
2004年美国总统大选终于以布什成功连任落下帷幕。这是“9·11”事件后美国举行的首次总统选举，美国民众和国际社会都给予了高度重视。
今年的美国总统大选，很大程度上可看做是对布什第一任期的信任投票，是要不要继续布什执政路线的选择。在此次大选中，选民投票率可能已创下40年来的新高；共和、民主两党角逐之激烈，人力和资金投入之巨大，也堪称史无前例。这恰恰反映了美国社会政治对峙严重的现实：政党壁垒分明，选民两极分化，应该保持中立以维持公信力的媒体竟也按党派站队。
布什的最终胜利，会使他认为获得了美国人民的再次授权。与此同时，共和党继续控制参众两院，并且优势进一步扩大，使得布什今后行使总统权力更无后顾之忧。可以预测，布什第二任期的政策连续性将大于变动性。在外交方面，布什当局将继续其“先发制人”的战略，在认为必要的时候，对“可能威胁美国安全”的目标实施打击。10月31日，英国《观察家报》发表评论文章认为，布什第二任期的“第一把火”很可能就是在外交上，即在伊拉克对费卢杰等城市展开大规模“决战”。同时，美国与欧洲盟国、与伊斯兰世界的关系仍会很困难，特别是美国与伊朗的矛盾可能会成为新的国际焦点。关于朝鲜问题，美国务卿鲍威尔在选前的东亚之行中就表达了强硬立场，布什连任后对朝态度不会有根本的改变。在国防方面，布什将继续加大军费投入，加快推进国家导弹防御计划，加强国土安全防卫。在国内经济方面，布什未来4年会致力于将大规模的减税计划永久化，而在教育、环保、堕胎、同性恋、死刑、枪支管制等问题上，布什也会延续保守主义的政策体系。
不过，布什在第二任期的政策也可能会作一定的调整。一是因为他的班子组成会有所变动，而具体的政策取向与人事安排有关。二是今年选举空前激烈，双方咬得太紧，布什应该出过几身冷汗。作为现任总统，作为“战争总统”（美国人有在战争时期一定要更加紧密团结在总统周围的传统），他应该享有更大的优势才对。但布什最终是靠俄亥俄州选票的微弱优势才赢得选举的，可以说赢得并不轻松。这可能会对他有所启示，并促使他反思，进而调整政策。三是布什的内外政策都遇到了一些问题，现实将促使他改变做法。目前在国内，布什遇到的最大问题是如何让民主党的支持者接受他连任的现实。因为此次选举与以往不同，很多投克里票的美国人，只是为了让布什下台。这是布什第一任期内不曾遇到的问题。他将不得不考虑适当调整政策，收买这部分民众的人心。不过由于民主党的力量在国会被削弱，布什的政策调整将是有限度的。外交上也是如此，比如他一定会努力作出缓和与欧洲盟国关系的姿态，但不一定尽力解决实质问题。
美国总统选举，说到底是美国人自己的事。自里根担任总统后，美国社会已经开始趋向保守，“9·11”事件后，保守主义更成为美国社会的主流价值观。布什连任，在一定程度上也是这种趋向的体现。国际社会要思考的，也许并不在于怎样与布什相处，而在于怎样与日趋保守的美国相处。与前几届美国大选相比，中国公众对2004年美国大选的关注度仍然很高，但热度有所下降，这说明中国民众对美国的了解更深入、更成熟了，在观察选举时多了一些冷静，少了许多浮躁。
《环球时报》〔20041105 第3版〕
