依法行政：政府服务中心完善凸显服务型政府形象

　　新华网北京11月8日电（记者郭威）“依法行政，打造服务型政府”已经不是一句口号，记者近日在四川、广州两个省采访时明显感受到，政府服务中心的不断完善，为广大群众带来了越来越多的便利。

　　“过去找政府办事到各个部门跑，现在政务服务中心提供一站式服务。”10月26日，成都一家房地产公司办事员李女士在四川省政务服务中心对记者说，“在这里，办事很方便。”

　　四川省政府政务服务中心的主要职能包括受理对公民、法人或其他组织向省级行政主管部门递交的行政审批申请，为国家和省投资的重大建设项目的招投标活动提供服务。该中心自2001年10月成立以来，坚持“依法办事”的方针，按照“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运作模式，围绕转变政府职能，改进机关作风，提高办事效率和改善投资环境做了大量工作。

　　“依法行政”始终是政务服务中心工作的主导思想：在该中心受理的所有57个省级部门的880项审批事项，事先都经过部门法制机构、政府法制机构、政务服务中心逐项审核，不仅法律依据充分，而且审批事项全部实行服务内容、申报材料、办事程序、收费标准、法律依据、办结时间“六公开”，基本做到行为规范高效、公开便民，有效杜绝了“吃拿卡要”和乱收费现象。在这里，各单位办事窗口都要接受监督，四川省监察厅还在政务中心设立了投诉窗口。

　　截至10月25日，四川省政务服务中心共受理各类行政审批55.2万余件，按时办结率达99．99％；特别是2003年1月以来，行政审批项目按时办结率已连续22个月保持100％。同时，政务服务中心累计举行各类招投标活动621次，抽取各类评标专家3070名。

　　四川省政务服务中心主任牛建平对记者说：“我们现在的目标，就是要把政务服务中心建成有限政府、责任政府、服务政府、法制政府的缩影。”

　　11月2日，在广东顺德区行政服务中心，前来办理行政许可审批手续的人络绎不绝。这是一个由东西两座六层办公大楼组成的服务中心，总办公面积达2.8万平方米。每座楼的一、二层是车库和餐厅，三、四、五、六层用作办公。这里办理顺德区36个部门的392项审批事项，办事窗口有160个，办事人员1000多名。正在这里办理出境手续的梁先生告诉记者：“今年我已经来这里办了24次手续，次次心情舒畅！”

　　顺德区行政服务中心2003年启用。设立行政服务中心的目的是改革行政审批方式，规范行政审批事项，建立行政审批约束机制。为方便群众办事，各部门办事机构均是成编制进驻。顺德区规划国土局、建设局这两个与行政审批较为密切的单位，甚至整体搬进了服务中心。

　　“涉及多个部门的行政审批最难协调，我们在这个问题上下了不少功夫。”顺德区行政服务中心主任谭俊杰坦言。针对这个问题，服务中心从整合审批流程出发，建立了“对涉及多个部门的审批事项，逐步实行主办部门受理，各有关协办部门按流程分头办理，按时办结”的制度。据悉，该中心很快将启用“电子审批信息系统”，这将使办理行政许可审批手续更加高效便捷。

　　现在，每天都有超过3000人来这里办事。通透敞亮的办公大楼和热情周到的服务人员，让每个前来办事的群众都感受到了服务型政府的新形象。