“梵山乌水” 气象万千

　　——铜仁地区抢抓机遇加快发展见闻

　　金黔在线讯金秋10月,正是梵净山枫叶流丹、乌江河漫江碧透的时节。记者参加省土家学会组织的“梵山乌水行”采访团,历时10余天,行程1800余公里,深入黔东铜仁、江口、印江、思南、德江、沿河等县市的城镇村寨、厂矿企业采访,体验当地干部群众在西部大开发中抢抓机遇、加快发展的浓厚氛围,感受梵净山麓、乌江河畔在改革开放中发生的巨大变化。

　　打破瓶颈 构筑立体交通网络

　　10月10日上午9点,记者一行乘坐一辆大客车从贵阳出发,算上中午吃饭时间,抵达铜仁市是下午4点。440公里多半已是高等级公路,而明年凯玉高速公路全线通车后从贵阳到铜仁仅需4个小时,比记者1996年到铜仁“两头黑”整整缩短8个小时!

　　难怪铜仁地区一位领导感慨:“五六年前国家部委的同志少有人来铜仁。你想呀,人家两个半小时从北京飞到了贵阳,从贵阳来铜仁却要10多个小时,谁有这么多时间呢。”

　　变化是从近几年开始的。西部大开发战略开始实施后,全区上下树立强烈的机遇意识,乘势而上,大力加强以交通为重点的基础设施建设。地区几大班子主要领导同有关部门同志一起四处争取项目和资金,2000年以来国家投入该地区交通基础设施建设资金近50亿元,长期制约地区经济社会发展的“瓶颈”被打破。

　　10月13日,采访团抵达印江土家族苗族自治县。在铜仁地区10个县(市、特区)中,习惯上把梵净山以西的石阡、印江、思南、德江、沿河称为“西五县”,而印江恰处于“西五县”的中心位置。县委、县政府充分利用这一地利打造“枢纽印江”,在不到5年时间里建成了“一横一纵三连线”的骨架交通公路网络。县委书记陈康告诉记者:刚过去的“十一”黄金周,该县地处梵净山西侧的棉絮岭停车场,来自五湖四海的车辆挤得满满的,人气旺得很呢。

　　目前,铜仁地区已实现县县通油路、乡乡通公路,建成通车了铜仁至玉屏、铜仁至大兴高等级公路。2001年7月7日,大兴机场开通,贵阳至铜仁空中仅需半小时,随后还开通了飞往重庆、广州、深圳的航线。继湘黔铁路、株六复线在东部玉屏自治县交汇后,经铜仁、松桃、江口3县(市)的渝怀铁路明年将投入运行,从而结束铜仁地区中心城市没有铁路的历史。乌江沿岸除德江潮底码头外,又新建了沿河、思南码头,特别是大规模的航道整治,使乌江通航能力进一步提高,成为通江达海的黄金水道。

　　“水、陆、空”立体交通网络的形成,为铜仁地区经济社会发展注入了“强心剂”。今年上半年,全区生产总值实现35亿元,同比增长11．5%,高于去年2．3个百分点,高于全省平均水平。1至8月全区完成财政总收入5．67亿元,同比增长32．77%。

　　提升形象 坚持不懈走出去招商

　　10月18日,恰逢沿河土家族自治县举办资源推介会。一本包括县情简介,27个重点招商引资项目、外来投资项目审理流程图、外来投资管理服务机构等内容的《投资指南》,由热情亲切的工作人员递到与会者手中。县委书记顾明杰、县长文玉强等领导也来到会场助阵。仅一个下午,推介会签约项目就达7个,投资总金额达2．8亿元。记者注意到,每达成一个签约项目,围观的人群都会爆发出阵阵热烈的欢呼声,表达出当地群众对招商引资和加快发展的高度关注和热切渴盼。

　　近两年来,铜仁地区上上下下把招商引资作为经济发展的主旋律,不断加大工作力度,相继修订出台了更加优惠的招商引资政策,努力营造良好的经济发展环境。地委副书记叶明瑞在接受记者采访时谈到,今年6月始,地委、行署用3个月时间在全区范围内集中开展了投资环境专项治理活动,下大力解决“吃拿卡要”、执法不公、办事拖拉、效率低下等问题,树立“诚信铜仁、法制铜仁、安全铜仁、开放铜仁”的新形象。

　　在行署办公大楼,记者看到墙上挂着“一站式”办公、“代办制”服务和办事限时服务等规章制度表,显眼处还有投诉热线电话号码。一个完善的招商引资保障机制,既方便了客商,又提高了办事效率,从而形成了“人人都是招商形象,个个都是投资环境”的良好氛围,使全区对外开放的形象得到进一步提升。

　　从2002年开始,地委书记杨玉学、行署专员谌贻琴等地区几大班子主要领导多次亲自率队到沿海发达地区招商,为地区各级党政做了表率。

　　在铜仁市采访的两天时间里,记者听说了这样一件事:地处偏远的六龙山乡12万亩竹海是一个竹中有树、竹中有洞、竹中有景、竹中有物的美妙去处,然而苦于缺资金,一直“藏在深山无人识”。乡干部杨胜斌经常利用去地区和省城出差的机会,拎着一麻袋干竹笋到企业和部门四处奔走推介,寻求合作伙伴。

　　其实又何止一个杨胜斌,由于全区上下坚持走出去招商,实行“点对点”、“面对面”招商和部门招商、全员招商、以商引商,成效一年比一年好。去年,全区引资实际到位资金14．23亿元,超过了前两年到位资金的总和。今年上半年又签约项目159个,签约资金50．4亿元,实际到位资金10．3亿元,为去年同期到位资金的72．4%。目前全区招商引资企业已达60余户,实现产值占规模以上工业总产值的50%以上。

　　招商引资企业已成为拉动铜仁地区经济的重要增长极,引资项目也从矿产品加工、房地产开发的单一领域,拓展到了工业、小水电开发、城镇基础设施建设、农副产品加工以及商业、环保等行业。

　　明确思路 加快经济结构调整

　　10月16日清早刚到德江,县委书记陈达新、县长杨频就带着记者一行去参观煎茶镇的中华地鳖养殖基地和波尔山羊纯种繁育场。

　　“波尔山羊是目前世界公认肉质最好的山羊品种。我县从1999年起,开始源源不断为区内外提供纯种波尔山羊和牛鞭草种。”县长杨频从波尔山羊一直谈到全县经济结构调整的主攻方向:烤烟生产有“新”突破,畜牧业发展有“大”突破,药材业生产有“快”突破,水泥建材业有“远”突破,以颐年春、天麻酒为龙头的农副产品加工业有“优”突破,矿产业萤石开采有“特”突破,以此实现经济社会“跳跃式”发展。

　　地委副书记、地区人大工委主任戴振华认为,在地委、行署制定了符合区情、加快发展的“强农稳区、兴工富区、旅游活区”的思路之后,铜仁地区10个县(市、特区)结合县情,经济结构调整力度不断加大,目前已初见成效。

　　滔滔乌江奔流不息,历来是沿岸人民与外界经济文化交流的主渠道。曾几何时在数百里江岸上,无数的纤夫呼喊在绝壁间,折戟在浪尖里,创造了绝世的乌江号子,留下了摩崖洞壁文化。10月17日下午,记者乘坐快艇从沿河顺流而下,亲眼目睹了留存在沿岸石壁上的古纤道,也见到了江面上百舸争流的繁忙景象。

　　当地同志介绍,“西五县”境内乌江最大水潜能资源为400万千瓦,占全省水能蕴藏量的21．4%,沿江的思南、德江、沿河等县利用这条通江达海的黄金水道,正在开发建设思林电站、沙坨电站,并争取与重庆客商联合开发乌江三峡风光。此举给沿岸洪渡、思渠、黑獭、和平、淇滩、夹石、长堡、潮底等8个乡镇的20多个场镇带来了发展良机,使得思南的甜浆瓜、印江的台合梨、石阡的转转栗、沿河的空心李、德江的生漆等特色农副产品走出了山门。

　　而地处梵净山麓的江口、松桃、印江等县,则大打梵净山品牌,发挥各自优势加快县域经济发展。在各县大力宣传推介的牵动下,“崔嵬不减五岳,灵异足播千秋”的梵净山吸引了越来越多的游客前往。据梵管处的接待人员粗略统计:今年元至9月,旅游人数已达30万人次,仅“十一”黄金周游客就达8万人次。目前,投资1．7亿元的梵净山索道正在积极筹建中,可望年内开工。

　　一业兴而百业旺。依托梵山乌水做大做活旅游等产业,为铜仁地区实施“兴工富区”战略奠定了坚实的基础。

　　此行中记者采访的江口县闵孝镇贵州红星冷水鱼养殖有限公司、贵州久联集团思南分公司、德江县乌江水泥厂等,都已成为当地兴工富县的标志性企业。此外,还有青岛红星、湖南金瑞、大龙锰业、湖北中天、山东黄河、辽宁金鹏等一批知名重点企业落户铜仁,短短两三年全区已形成了以金属冶炼、化工、电力为主体的工业格局。

　　今年,全区工业生产在电力十分紧缺的情况下,仍然保持了较快增长。1至8月,全区完成工业总产值24．34亿元,实现增加值7．82亿元,同比增长33．2%,其中规模以上工业完成总产值19．37亿元,实现增加值5．91亿元,同比增长43．7%。旅游业实现总收入1．16亿元,同比增长191%。

　　作者：侯德明 柴琴　来源：金黔在线—贵州日报