新华网北京11月9日电（记者赵承、刘铮）国家发展和改革委员会主任马凯近日在此间表示，从指导思想和实际工作来看，这次宏观调控都没有搞“一刀切”。
马凯说，从这次宏观调控的指导思想来看，中央政府从一开始就强调，以后又反复强调要区别对待、有保有压。要求在实施总量控制的同时，注重调整和优化投资结构，区别情况，分类指导，做到松紧适度，不“急刹车”，不“一刀切”。在实际工作中，也是千方百计这样做的。
从产业来看，中国一方面采取果断措施，严格控制部分行业过度投资、盲目发展；另一方面加强和支持经济社会发展中的薄弱环节。
比如，国家决定暂停半年农用地转非农建设用地的审批，在实施过程中是区别对待的：对国家禁止的产业不供地，对国家限制的产业严格控制用地；同时，继续审批能源、交通、水利、城市重大公共设施和卫生、教育等项目的建设用地。
再比如，在中央政策的引导下，各地区、各部门普遍高度重视粮食生产，加大了投入力度，前三季度第一产业固定资产投资增长18.1％，同比提高9.6个百分点。
从行业来看，即便是对钢铁、水泥等过度投资的行业，中国也没有搞“一刀切”。抑制的是那些生产能力过剩、附加值低、能耗高、污染严重的产品，淘汰的是落后的工艺设备。对那些市场供不应求、技术含量高、环保设施好、能够推动产品结构升级的产品，不但不控制，而且大力支持。调控期间，国家批准上海宝钢、湖北武钢等新上了优质钢铁项目。
