2003年4月，我市第五次党代会明确提出到2015年把湖州建成“生态市”的奋斗目标，这是立足湖州实际、着眼长远发展的一项战略决策，是贯彻落实科学发展观，响应省委、省政府提出的建设生态省、打造“绿色浙江”的实际行动。建设生态市，贵在创新，重在实干，工作中必须牢牢把握“五个着力点”。
抓龙头，规划先行规划是政府的重要资源，是龙头，必须紧紧抓住。我市《生态市建设规划》已经编制完成，明确了湖州生态市建设的指导思想、目标任务、工作措施和实施步骤，对我市生态市建设将起到重要的指导和调控作用。规划的制定过程是一个民主决策的过程，一旦确定，就具有权威性，必须严格执行。
抓重点，集中整治生态市建设，工作面广量大，创建时间长，必须抓重点，抓关键，抓主要矛盾。要紧紧抓住重点区域、重点行业、重点企业，进行环境保护和集中整治，正确处理发展与环境容量的关系。我市对照生态市建设的30项指标，排出一些突出问题和薄弱环节，逐项攻坚，重点突破，在调整产业结构、项目环保审批、整治矿山、净化水系、整治市容、整治村庄环境、整治违法排污企业等方面做到“坚定不移”。
抓特色、因地制宜青山连绵，绿水环绕，人与自然和谐，是湖州生态环境的鲜明特征。我市生态市建设的目标，就是要与湖州的生态环境、资源禀赋、经济基础紧密结合，彰显湖州江南山水园林特色。根据我市生态环境的特点，将市域划分为山地丘陵生态经营区、东部水网平原生态经济发展区、中心城市生态协调区和环太湖生态管制区四个生态区进行规划建设，着力建设生态经济体系、环境资源保障体系、生态人居体系、生态文化体系、可持续发展能力的支撑体系等五大体系。计划总投资800亿元，建设湖州山水城市景观工程、城市河网综合整治工程、生态县（区）及乡镇建设工程、生态农业示范工程、历史文化名城绿色古迹工程等十项工程。
抓机制，保障到位建设生态市，是一项跨地区、跨部门、跨行业的综合系统工程，必须有一系列有效机制作保障。一是完善领导机制。建立生态市建设领导负责制、任期目标责任制和责任追究制，把生态市建设摆在各级党委、政府工作的突出位置，实行一把手亲自抓、负总责。层层抓监督，年年抓落实，届届抓到位，完善考核机制，深入研究推进绿色GDP指标的应用，实行生态环境保护一票否决制。二是完善运行机制。建立以政府公共财政投入为主的多元化投入机制。对建设生态市重大工程和重点项目优先纳入国民经济和社会发展计划，优先列入国家和省市重点建设项目，优先保证用地。将生态建设资金列入财政预算，并保持每年按一定比例增长，积极引导和鼓励外资、民资和其他社会资本，以独资、合资、股份制等不同形式投入生态市建设。三是健全工作机制，建立工作机制，建立市、县区、乡镇分级负责、条块结合、齐抓共管的工作体系，做到目标、责任、组织和人员“四落实”。充分依靠人大的依法监督和政协的民主监督，发挥新闻舆论监督和社会公众监督的作用。
抓宣传，形成氛围生态环境需要全社会的呵护，建设生态市更需要全社会的关心和参与。要形成宣传强势，通过声、屏、报、网络等多种途径宣传生态环境知识和环保法律法规，褒扬典型，贬抑落后，使全体市民充分意识到“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，不断增强“生态就是资源、生态就是资本、生态就是生产力”的意识。实施细胞工程，大力开展“绿色企业”、“绿色学校”、“绿色社区”、环境优美乡镇等系列创建活动，努力营造全社会关心和参与生态建设的氛围，使“绿水青山是湖州的金山银山”的观念成为全市人民的共识，并为之不懈努力。
《华东新闻》 (2004年11月11日 第三版)
