政府诚信价更高

　　本报记者　谢卫群

　　说起江西宜春的上高县，可能许多人还不曾听闻。论区位，上高实在说不上有什么优势，既无水路，也无铁路，更不靠机场，是个名副其实的山区小县。但就是这样一个地方，招商引资搞得红红火火，3年多来，已引进企业600多家，其中入驻县工业园区的企业达158家，列江西省前茅。

　　上高的招商引资经验有许多，台资旺旺集团投资上高的故事不能不提。旺旺是上高的第一个三资企业，正是由于它的入驻，才一花引来百花开。

　　一个项目18个县争

　　2001年夏天，根据旺旺集团的规划，需要在内地再布上若干个米果生产点。生产这种米果需要大量的稻米，一个达到生产规模的生产点，一天消耗大米约60吨，且主要是早稻。所以，旺旺把目光投向粮食主产区江西。

　　这个消息对江西的不少县市都有吸引力。粮食如何转化，特别是早稻如何转化，一直让江西各县市颇费脑筋。现在，有一个大米转化企业要来了，真是个绝佳机会。

　　旺旺集团对18个县进行了考察，其中包括上高。不过，旺旺的考察很特别，派工作组一个县一个县地跑，而且不要当地政府的接待，独立形成各县的投资环境分析报告。与其它县一样，旺旺对上高的考察进行了7次，前6次不与县政府打招呼，最后一次才与县政府谈意向。等到与上高谈意向的时候，旺旺已先后与十多个县签了意向协议。

　　就在等待旺旺董事会裁决的最后一段时间，有的县为了争取最后的机会，忍不住下调入驻门槛，减免各种费税。旺旺也很精灵，把各县进一步的优惠政策一一传真给各县，让每个县都看到竞争对手的动态。

　　各个县收到传真后都很焦急：人家都降低门槛了，我们要不要降？有的县忍不住也如法炮制，结果政策一个比一个更优惠。

　　时任上高县县长的余阳春也密切关注着各县动态，心里也很紧张。可是，他坚持着，没有作出任何变动。

　　约定的事就不擅自改变

　　2001年8月，就在旺旺董事会开会的前一天，余阳春接到了一个电话，打电话的是旺旺米果事业部总经理廖清圳。此前，余阳春与廖从未谋面。

　　“余县长，发给你们的传真收到了吗？”廖清圳问。“收到了。”余阳春回答。

　　廖问：“你对其他县纷纷降低门槛怎么想？你们有什么要改的吗？不想再给点优惠政策？”

　　余答：“你们选择这么多县作为投资点考察是对的，毕竟是几千万元的项目。此前，我们双方签订了合作意向，有关的权利义务都写在了协议中。既然如此，我为什么要单方面改动呢？如果为了一时的目的就擅自改变双方的协议，那今后投资人还会有保障吗？我们是诚信政府，怎么说就怎么做。无论你们怎样决定，我们都将认真履行协议和合同。”

　　电话的另一端陷入了沉思。不一会儿，廖清圳说：“明天董事会开会，虽然我只有一票，但我一定投给上高。”

　　最终，旺旺董事会作出了投资上高的决定。

　　回顾这个过程，廖清圳对记者说：“之所以要给余县长打电话，一个重要的原因是想打探政府的态度。而上高政府的态度让我满意。我们有时并不缺这点政策，怕的就是不讲诚信，说得到而做不到。”

　　为合作方着想对方才会为你想

　　尽管旺旺决定投资上高，但是，上高又面临一个新难题：由于投资规模较大，旺旺来不及投资建厂，只想租上高的厂房生产，而且3个月就要投产。一句“租厂房”容易，难的是当时上高的工业园还是一片丘陵。3个月，厂房能不能建起来？

　　上高县为了履行承诺，想方设法筹措资金，3个月不到，就建起了新厂房。上高县的态度让旺旺感动。

　　在谈厂房租金时，廖清圳征求余阳春的意见，余县长说：“就15万元吧。”余县长算过一笔账，只要旺旺如期开工并达到生产规模，不仅全县一天能消化60吨大米，而且能解决数百人就业，就算政府吃点亏，也给全县人民带来了利益。

　　余县长的提议让廖清圳既意外又感动。他没有同意余县长的提议，不是嫌租金多，而是嫌租金少。“旺旺在全国其它省租同样面积的厂房，年租金都是36万元，为什么上高要得那么少？这样上高不就吃亏了吗？以后上高人知道了这个行情，旺旺没有诚信，上高的余县长也不好做人啊。”基于这样的考虑，廖清圳主动把厂房的年租金提高到36万元。

　　2001年秋天，旺旺在上高投产，上高工业园开始生机勃发。如今，在旺旺就业的员工达到600人，每天消耗大米60吨。旺旺和上高都达到了预期目的。

　　今年夏天，旺旺也履行了先前的承诺，斥资950万元一次性购买了租用上高的所有厂房，并表明要在上高扎根。目前，上高工业园有包括旺旺在内的65家工厂。

　　说起这个过程，已是县委书记的余阳春感慨道：“与旺旺集团的合作，每一步都体现了双方的诚信。只有你为合作方着想，对方才会为你想。诚信的政府和政府的诚信，对于投资商是最大的品牌和最大的价值。”

　　《华东新闻》 (2004年11月11日 第四版)