此次宏观调控从启动伊始就众说纷纭　国家发展改革委主任解析八大焦点

　　据新华社北京11月10日电　（记者赵承、刘铮）去年以来，中央作出了加强和改善宏观调控的决策。此次调控从启动伊始就众说纷纭。国家发展和改革委员会主任马凯近日从八个方面阐述了对宏观调控的认识。他指出，此次宏观调控并非专门针对非公有制经济。

　　第一问：调控是否过度？

　　马凯认为，此次调控是必要的。历史经验多次证明，粮食大幅减产和投资需求膨胀“双碰头”，经济运行就会起“波澜”。如不及时采取有针对性的调控措施，后果不堪设想。

　　第二问：调控是否及时？

　　马凯指出，在分析去年一季度经济形势的基础上，中央明确提出：“某些行业盲目投资、低水平扩张的情况有所加剧。”非典后，经济运行中的矛盾和问题进一步显现，实施了调整银行存款准备金率，抑制部分行业盲目投资等调控措施。今年《政府工作报告》把加强改善宏观调控，保持经济平稳较快发展作为全年经济工作首要任务。“两会”后进一步加大了宏观调控力度。

　　第三问：仍以行政手段为主？

　　马凯说，中央多次强调主要运用经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，十分注重发挥信贷、投资、价格等方面的经济手段和法律手段的作用。之所以采取一些必要的行政手段，是因为经济生活中的一些矛盾和问题，有的是市场机制不健全，政府过多干预的结果。

　　第四问：头痛医头脚痛医脚？

　　马凯指出，中央反复强调要把加强宏观调控同推进体制改革结合起来。一年多来，粮食流通体制改革积极推进；投资体制改革全面铺开；税收制度改革迈出新步伐；金融体制改革取得积极进展；行政审批制度改革成效明显。这为长远发展奠定了良好的体制基础。

　　第五问：泼了“脏水”也扔了“娃”？

　　马凯认为，这次宏观调控一方面严格控制部分行业过度投资、盲目发展，另一方面加强和支持经济社会发展中的薄弱环节。如在政策引导下，前三季度第一产业固定资产投资增长了18.1％。

　　第六问：切东部“尾”砍西部“头”？

　　马凯认为，这次宏观调控立足于全局，不是专门针对某个地区、某个省份的。前三季度，西部地区各省区市都继续保持较快增长速度，有的增幅还快于东部。

　　第七问：打压民营经济？

　　马凯指出，这次宏观调控不专门针对非公有制经济。不是以所有制划线，而是坚持一视同仁、依法办事。江苏铁本钢铁公司被查处，不是因为它是民企，而是因为它在建设用地、环境评审、银行信贷和纳税等方面，违反了法律法规。

　　第八问：调控是简单地压速度？

　　马凯说，这次宏观调控不是简单地压速度，其根本着眼点是紧紧抓住发展这个第一要务，促进国民经济既快又好的发展。（来源：广州日报）