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来信/来论


http://www.sina.com.cn 2004年11月11日09:51 南方都市报

  “官员带头学习性知识”正当其时

  在刚刚结束的第二届全国性文化节上,组织者专门为省政府官员举行了一次性社会学知识的讲座。翰楚先生在贵版撰文指出“社会并不需要官员带头学习性知识”,认为“最重要的是社会上首先需要建立正确的价值观,形成强大的舆论氛围,并保持对政策制定和执行的压力,从而影响政府官员的道德观和价值观,并进而影响其政策取向”。对此论点,笔者认为值得商榷。

  在现代社会,政府与民众,是一种互动的关系。民众的要求,可以影响政府政策的制定;政府制定的政策,反过来也可以引导民众观念与思维的更新。而改变政策制定者的观念,往往比改变全社会民众的观念要更容易。比如计划生育政策,如果等到“社会上首先建立正确的价值观”,等到绝大部分民众有自发的控制生育的要求,等到他们来“影响政府官员的道德观和价值观”时施行,那真的是黄花菜都凉了。通过影响和改变政府官员的观念,然后影响政策的制定,进而引导民众改变观念,绝对是实现科学发展的一条捷径。

  不错,以目前政府官员的学历层次,性知识可能并不缺少,但他们的性观念却未必科学,而且已经直接反映在政策的制定上。现在,女性卫生巾的广告已经进入了黄金时段,而这在1994年以前是不可想象的,但是安全套广告,到目前为止仍然被严格禁止。梁剑芳

  西塔4号方案落选的启示

  据贵报昨日报道,备受瞩目的广州珠江新城双子塔西塔设计优胜方案终于出炉。经技术和专家评审后,有五套方案脱颖而出,而网上得票最多的4号方案则被专家否定。我在网上投过该方案一票,对这一结果自然有点失望。

  按照本次国际竞赛的规定,西塔设计的建筑高度要求为330-390米之间,若超出此范围,设计方需提出充分理由。一规划师说,恰恰是4号方案的高度追求(高达608.8米),成为其入选的绊脚石。至此我才恍然大悟,原来备受市民青睐的是一个在技术上并非100%可行的方案!由于此方案的设计高度在满足抗震、经济成本、景观协调等条件上不具优势,即使有100%的得票率,想必也难以通过。

  本来专家掌握的文本比市民多,对建筑方案的了解也更加深入,如果本次竞赛一开始先组织专家把好技术关,从12套参赛方案中淘汰掉技术上不完全可行的方案,再从可行方案中评出优胜方案,最后由市民从优胜方案中择其“最爱”,这样安排会不会更科学呢?一方面,政府在选择最终的确定方案时,市民的意见可作为一种“民意”参考,另一方面,又可避免市民在踊跃投票后,却选出一个不合格方案而白忙活一场的尴尬局面。 周选彬

  价格听证不能光“听涨”不“听跌”

  据报道,11月9日,纽约市场原油期货价格降至每桶48美元以下,12月份原油期货价格下降1.72美元,每桶收盘价为47.37美元,为7周以来的最低水平。

  然而,令人颇感遗憾的是,与前段时间鼓噪着涨价的热情相比,这次却没有看到那些事关民生的垄断行业主动及时地降价,也没见到哪个单位自觉地召开“跌价”听证会,油价以及相关副产品仍维持着原来的高价。

  垄断企业集体“失语”跌价,这个不难理解,因为此时正是大肆捞差价的时候,作为商人,没人会跟自己的利益过不去的。我记得,许多城市都制定了垄断企业产品价格上涨听证制度,虽然许多时候不排除这些听证有走过场之嫌,但毕竟端到了桌面上,而且一些地方政府也及时介入听证会,多少还是起到了一些制约作用。但涨上去的价格何时也由“听证”将它落下来,以避免老百姓花去更多的“冤枉钱”呢?

  依我拙见,改变垄断局面恐难以在短期内实现,在国家反垄断法以及相关政策出台、完善前,在这些行业还没有形成充分竞争的良好局面前,政府应积极介入垄断企业产品的价格调整。当然,最主要的是建立既要“听涨”,更要“听跌”的听证制度,既要维护垄断企业的利益,更要维护广大老百姓的利益。

  禾刀

  高校收费,一本难念的经

  昨天,广州各大媒体都在显著位置报道了“高校收费再也不准涨”的利好消息。教育部副部长的正式讲话,媒体的高度关注,无疑都牵动了百姓的眼球,暗合了他们的心声。

  老百姓的期待当然值得理解——从1996年试行并轨以来,高校收费就一路走高,被讥为“永不涨停的红筹股”,百姓不胜其苦,却只能在无奈中硬撑,毕竟教育市场不像菜市场那样,店大欺客,由不得消费者讨价还价。如今,副部长出来发话了,老百姓那颗随高校收费高涨而怦怦乱跳的心,终于有机会稍稍平复一些。

  但是,期待之余,也应保持足够理性而不致盲目乐观。暑假期间发生的一系列招生丑闻,引发了社会要求对高校收费进行整顿的呼声。当时,有关部门一再重申教育收费要公开透明,收费标准和项目的制定权要收归中央和省政府,又信誓旦旦地表示要严查乱收费。没想到言犹在耳,各省各高校的收费标准又争先恐后地上浮,高校乱收费的投诉又荣登榜首。这一次,会不会重蹈覆辙?

  为什么教育乱收费难以根治?张保庆说,收费只是对政府投入教育的财政资金不足部分的补充。但增加经费投入又谈何容易,高校对经费投入的要求如何才能满足?政府与其增加对公办高校的投入,不如给予民办高校同等的办学待遇,争取吸引更多的人来把我国高等教育这块蛋糕做大。 黄坚


 
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