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中国要有独立的货币政策


http://www.sina.com.cn 2004年11月12日09:43 南方都市报

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  美国联储局昨天举行议息会议,加息四分之一厘已成为市场共识,而在联储局公布议息决定前,美国商务部公布9月份的贸易数据,贸易赤字由8月的530亿美元下跌至9月的510亿美元,情况稍为改善,但已是连续第四个月贸赤高居500亿美元之上。贸赤持续,加上财政赤字难见尽头——布什连任之后坚持减税及增加军费,赤字必会攀升,在双赤的压力下,美元弱势似乎无法逆转。

  美元弱势,令金融市场的焦点又放在人民币汇率身上。当美元急升时,人民币就会有贬值压力,并触发国内的通货紧缩,这是1997年金融风暴之后人民币的处境;现在美元急贬,人民币会有升值压力,并引发通货膨胀,这就是当前人民币被炒作会升值的原因。部分“阴谋论”者指摘外界“逼”人民币升值不合理,但人民币既然与美元挂钩,汇率受美元牵制则是无可避免的事,正如香港一样,这是联汇的代价。

  对人民币汇率最中肯的评论,是国际货币基金组织(IMF)上周六公布的《2004年中国磋商报告》,该报告是中国在1980年恢复IMF会籍后,该组织首次公开与中国磋商货币政策的报告。

  IMF的报告指出,没有证据证明人民币汇价被严重低估(意味人民币无须大幅升值),它们与中国的磋商,因此集中在如何为人民币建立一套更灵活的汇率机制,而不是“逼人民币升值”。报告认为,为了保证一个可持续发展的步伐,中国需要进一步收紧货币政策,而IMF与中国达成的共识,是中国需减慢货币和信贷增长,但同时要避免触发经济硬着陆。

  IMF的报告认为,目前大量资金流入中国,央行要控制货币和信贷增长将愈来愈困难,故IMF建议,人民币汇率有更大灵活性,其实有助中国实现独立的货币政策,而实现这个目标,最佳方案是放宽汇率的浮动区间,或者改为与一篮子货币挂钩。此外,IMF认为如果大量热钱继续流入,汇率政策的轻微改动反而会招来更严重的投资活动,假如要扩大浮动区间,央行就必须“一步到位”。

  人民币盯住美元的政策,是中国稳定汇率行之有效的机制,但经过十多年之后,中国的外贸规模、人民币的影响力和内地整体经济实力都发生了脱胎换骨的变化,中国早晚要有一套独立的货币政策,不可能长期受美元汇价牵制,而放宽汇率,是走向独立货币政策的重要一步。

  (本文为香港《信报》社论,本报有删节)


 
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