“ 车轮”战术整治违规小发廊

　　八部门实施“一部门一星期”循环检查首邀房地部门参与

　　本报讯（记者张昱欣通讯员凌欣妤）理发店里不见理发工具只有床，挂盲人按摩牌子却行异性按摩之实……长期以来，对此类无证小发廊的整治及后续管理令政府部门颇感头痛。不过从本周起至明年4月，静安区公安、工商等8大执法部门创造性地对小发廊展开“车轮大战”，通过“疲劳”战术让区内违规小发廊自动消失。

　　据牵头此次行动的静安区综治办隋副主任介绍，“发廊、洗头房和浴室”统称为三小行业，其中挂发廊牌子的占绝大多数。这些小发廊格调低下、条件设施较差，其存在不仅影响静安区建设“双高”的格调品味，更成为色情交易等违法犯罪行为的庇护所。

　　战术一整治首邀房地部门参与

　　此次大规模整治对象分三类：无证并从事色情服务的、无证但由街道为解决下岗人员就业开设的、出租房租赁存在问题的。隋副主任特别对后两种情况进行了解释：为解决就业开设的发廊虽未从事色情经营，但条件太差且从业者没有健康证明。整治中发现不少发廊还经营起了美容、泡脚等业务。“通俗的说就是从头到脚，只要赚钱样样做。”而租赁房则是违规小发廊赖以落脚的根据地，此次区房地局也首次参与整治行动，目的就是从根源上进行杜绝。

　　战术二轮番作战拖垮违规小发廊

　　事实上，静安区早在2001年就进行过集中整治，但整治后小发廊却如野草般“春风吹又生”。为了避免重蹈覆辙，静安区此次拿出了一个创新而行之有效的办法———由公安、工商、房地等8个签约执法部门从本周起实施“一部门一星期”的循环执法检查，将持续两个回合到明年四月为止。

　　据介绍，以往采取一拥而上集中整治虽然效果显著，但无法保证后效管理，其主要原因还是没让发廊经营者伤筋动骨。如今每个部门根据自己的执法特点对小发廊进行轮番轰炸，经营者就会疲于应付各种检查。“经营成本和风险的提高自然会使铤而走险者望之却步。”隋副主任表示只要效果显著，这种整治方式将持续下去。

　　战果

　　已收缴非法物6.3吨

　　据悉，第一阶段执法行动结束，执法部门对事先排摸锁定的70家无证或存在色情服务的小发廊进行取缔。如江宁街道综治办对常德路、武定路四家发廊进行了突击整治，一次收缴按摩床、毛巾等违法经营物品两车。“武定路618号招牌写的是理发店，里面却没有任何理发工具，女服务员也个个打扮得性感妖艳。在里面的暗室找到两张按摩床……”参与取缔工作的城管队员向记者形容了当时的情形。

　　截至昨天，共整治场点350余处，教育整改166人次，配合街道收缴各类非法经营物品等共计6.3吨。