国企改革进入攻坚阶段 外资、民资将占半壁江山

　　南京国有经济比重较大，国有大中型企业集中。在市场竞争残酷的现实中，国有资本已然退去了昔日的光环，成为城市经济结构中的负累。经营机制呆板，经济效益下降、职工生活困难……所有的这一切都在呼唤，国有工业企业明晰产权、彻底解决债务、彻底理顺劳动关系已经迫在眉睫。

　　;按照先前约定的进度，今年是南京“三联动”改革的最后一年。当前的宏观经济环境显然已经大不同于三年之前，南京无法避其锋芒。在改革的过程中，各种矛盾相互交错，各种利益强烈地诉求，各个企业的情况千差万别。眼下，南京国有企业改革已经进入攻坚克难的阶段。从今天起，本报将开设专栏，关注南京国有企业改革。

　　南京开展国有企业“三联动”改革以来，全市所有制结构已经有了较大的改变。记者从国有企业改革情况通气会上获悉，预计到今年年底，全市国资、外资、民资的比重将达到50：25：25。

　　外资、民资将占半壁江山

　　经过三年艰苦努力和卓有成效的工作，全市291家工业企业已基本完成改制工作，其中关停企业78家，破产企业17家，并购重组企业87家，整体改制109家。另外商贸、城建、农口等各系统的国有企业160家也基本完成改制。

　　目前，多种所有制经济竞相发展的格局初步形成。2002年全市国资、外资、民资的比重为75：15：10，2003年为65：20：15，预计到今年年底，这一比例将达到50：25：25。目前，国企、外企、民企的产出分别占全市总量的50％、25％、25％，对财政的贡献大致为60％、20％、20％。

　　已拿出22．5万名职工安置方案

　　改革企业《职工安置方案》报劳动部门备案，是从2003年开始的。目前全市已经备案的195家改制的国有企业涉及总人数22．5万人，其中在册职工13．5万人。其中今年以来《职工分流安置方案》备案的国有改革改制企业有62家。这62家企业单位中，已有41家改革后的新企业已经或正在与职工签订《劳动合同》和《托管协议》。

　　市劳动和社会保障局副局长殷民强调，改制后的新企业要尽可能地利用原企业职工。新企业工商注册后一个月内，必须与录用上岗的职工重新签订《劳动合同》，建立劳动关系，劳动合同的期限不得少于3年，决不允许改制后的新企业采取“一刀切”一年一签的做法。

　　改制后职工收入普遍增加

　　据对全市已完成工商注册的253家工业企业统计，资本总量为80亿元，其中，各类外来资本48亿元，经营层及管理技术骨干投入资本15亿元，国有资本17亿元；企业资产负债率也由改制前的76．3％下降到60％，资产质量大大提高。

　　南京市体改办主任俞新表示，改制企业资本增加、资金增多，财务费用降低，技术改造加快，一批企业已经呈现产销两旺、效益增长、税收增长的良好势头。俞新还告诉记者，改制后，职工收入普遍增加，职工队伍也基本稳定。（来源：金陵晚报）