中国社科院社会学所所长 景天魁
如所周知，我国文明城市创建水平的提高，迫切需要科学、合理而又实用的评估体系的支持和引导。但文明水平是一个非常复杂的概念，包含方方面面的内容，指标体系难以确定，许多定性指标难以量化，许多主观指标难以测量，要建立一个科学的测评体系，工作量很大，难度很大，既需要理论创新的勇气，又要有踏实认真的作风。这项成果表明，课题组的工作是卓有成效的，创新是成功的。
指标赋权是一大难点。课题组在确定指标权数方面，既突出了“文明城市”的特征，对“思想道德建设”、“公共场所秩序”等指标赋以较高的权数，又恰当地处理了“基本指标”和“特色指标”之间的关系；既注重实效，又兼顾整体的协调和平衡。在形成指标权数的方法上，运用主成分分析法、层次分析法和主观赋权法相结合，分三个阶段进行。其间，曾先后三次约请专家和实际工作者对指标进行赋值，又在若干城市进行中试，最后，运用层次分析法，对权数做了微调。从定义到方法和过程相当规范和严谨。
如何对文明水平中的“软指标”进行量化，更是一个难题。课题组在《测评体系》设计中，把政治文明、精神文明类指标的比例确定为整个测评指标体系的68％以上，不是回避难点，而是针对难点，突出“软环境建设”。对这些指标的量化，课题组采取了将抽象的指标具体化、形象化为可视、可感、可知的行为的方法，将抽象的概念和判断变成具体的有形的行为。
这些难点是自20世纪80年代我国开展精神文明创建活动以来一直为之困扰的问题，课题组在两年多时间里，把这些难点借助《测评体系》这一模型和平台，实现了自然科学与人文社会科学、人文社会科学与工程技术的结合，这不论对于文明城市建设，还是对于科学研究，都是重要的贡献，可喜可贺！
《人民日报》 (2004年11月13日 第六版)
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