创建"国家环境保护模范城市" 五大报告提速新成都

　　编者按：“创模”的车轮总是不知疲倦地滚滚向前。

　　2002年4月22日，地球日，成都人民响亮地提出了创建环境保护模范城市的热切目标，因为他们深知，创模不仅是一个城市的荣誉，而且与他们的生活息息相关。

　　3年过去了，成都向国家有关部门呈现出一幅秀美山川与人文城市交相辉映的壮丽画卷，绿地大量增加了，公园免费开放了，小游园增多了，道路宽敞通畅了，居住社区变美了，满城的“蜘蛛网”似的电线藏到地下了……

　　成都是我家，建设靠大家。昨日，汇聚众多部门、真实反映成都创建历程的创模五大报告新鲜出炉，本报从今日起将选取与市民相关的数据还原我们身边的变化，一起等待成都梦想成真的尖峰时刻。

　　第一时间·发布五大报告历时3年写就

　　成都市创模办历经3年时间统计，动用数千人制作的成都市创建国家环保模范城市五大专题报告于昨（12）日新鲜出炉。《工作机制专题报告》、《水环境综合整治专题报告》、《空气污染整治专题报告》、《实施东郊工业区结构调整专题报告》、《沱江流域成都段污染事故专题报告》这五大报告将是考核组在资料考核上的重要依据，“考官”们将根据报告上的数据，深入现场调查取证。

　　本报从今日起并在今后几天为市民解读这五大专题报告，并全文公布昨日最新发布的《成都市创建国家环境保护模范城市指标完成情况统计表》。欲对《统计表》中的各种指标详细了解，欢迎市民拨打本报热线86757777点题，我们将邀请创模指挥中心技术组组长唐茂华解答市民疑问。

　　第一现场·体验指挥中心在和时间赛跑

　　如今成都市创建国家环保模范城市已经进入了倒计时，创模的国家级考核标准是什么？共有多少项指标？“考官”重点考核成都的哪些方面？昨（12）日，记者深入创模“第一线”——成都市创模指挥中心，亲身体会了一次上“战场”的感觉。

　　刚刚走进位于成都市小南街附近的成都市创模指挥中心，“成都创模志在必得”、“坚定信心背水一战”几条红色的标语就映入眼帘。办公室里电话铃声、复印机声、脚步声、敲打键盘声……交织在一起，但井井有条。“自从进入了这里，就好像进入了战场！”创模指挥中心技术组组长唐茂华开“机关枪”似地说，从2004年3月22日10几名工作人员进驻这里至今，每天上午8点一直工作到凌晨，“五一”、“十一”都不曾休假，200多个日日夜夜和时间赛跑。“不夸张地说，除了回家睡觉，我们的吃喝拉撒都在这。就是为了和创模抢时间！”

　　唐茂华称，国家核查小组将于11月17日正式进驻成都，并于18、19、20日对全市进行为期3天的27项综合考核。据悉，27项考核指标中，2003年成都市已经有25项达到了国家验收标准。其中，城市生活污水集中处理率>60%和公众对城市环境的满意率>80%的考核标准不达标，通过成都市委、市政府的努力和市民的理解、支持，2004年8月，这两项指标顺利过关。如今，27项考核指标都达到了创模考核标准。

　　两大报告请你评点

　　第一解读《工作机制专题报告》

　　报告·市长担纲　成员单位多达35个

　　2002年初，成都市决定开展创建国家环境保护模范城市活动，力争用两年时间，将成都初步建设成为国家环境保护模范城市，基本实现经济快速发展、环境清洁优美和生态良性循环。2002年4月，制定《成都市绿色环保新世纪行动纲领》和宣传教育、社会经济、污染控制、自然生态保护与园林绿化4个创模行动计划，同时编制创模重点工程规划，明确创模任务。

　　2002年，成立了成都市创建国家环保模范城市领导小组，由市长担任组长，33个市级主要部门和成都军区环委办成为成员单位，2004年，成员单位增加到35个。2002年，开通了12369环保举报热线，并于2004年启动环保有奖举报投诉，切实解决人民群众关心的环保与创模工作的热点、难点问题。3年中，成都市建立了目标责任机制和检查督查机制，确保创模工作取得实效。

　　报告·绝对数据　三年实现大飞跃

　　经过三年的努力，成都市环保基础设施建设等各项工作实现了大飞跃，在中心城区40平方公里范围内组织实施了东郊工业区结构调整，搬迁改造的规模以上企业达到10批142户，破产关闭规模企业7户；投资近50亿元，对城市主要道路开展全面环境综合整治，城区278公里的457条道路、104个社区、约400公里中小街道的环境综合整治已全面完成；对城乡结合部17条主要道路和郊区52条通道、25个重点整治区域实施了大规模环境综合整治；在中心城区新建成3座污水处理厂，到2004年9月中心城区日处理污水达到90万立方米；在全市建成或基本建成了龙泉驿长安垃圾场二期和温江区等5处垃圾处置项目；规划建成红星路步行街广场等60个绿化小广场、小游园，在中心城区建设和启动建设4个大型城市公园，建成区绿化覆盖率由2001年的26.5％上升到2003年的36.68％。

　　第一解读《沱江流域成都段污染事故专题报告》

　　报告·直接经济损失2亿

　　今年2至3月，由于川化集团所属川化股份有限公司违法排污，导致沱江金堂以下江段发生特大水污染事故，直接经济损失达2.19亿元。

　　目前，成都市按照有关技术要求，2004年5、7、8月对沱江出境五凤断面水质进行了监测，氨氮的浓度值分别好于三类水质标准。据青白江环保局监测，2004年4月至8月，川化股份有限公司的工业废水实现了达标排放。

　　报告·严处一批责任人

　　事故发生后，成都市启动污染事故应急处理程序，迅速查清并切断了污染源，在较短时间内遏制了事态发展。同时，在全市范围内大力开展清理整顿不法排污企业环保专项行动，要求超标排污企业全部限期整改。停产治理或关闭，较好地控制了水污染源，保证工业废水排放达标率大于95％。严肃处理在环境管理方面严重失职失责的党政一把手1人、环保局长2人、相关责任人9人，依法追究了相关责任人的责任。

　　链接

　　创模涉及28项指标

　　国家环境保护模范城市：是实施可持续发展的典范，其考核内容包括基本条件、社会经济、环境质量、环境建设、环境管理五大板块28项指标体系，涵盖了经济、社会、人口、资源、环境等可持续发展要素，贯彻了《中国二十一世纪议程》及其国家方案中地域经济、社会与环境支撑体系三大可持续发展总目标。

　　附：《成都市创建国家环境保护模范城市指标完成情况统计表》

　　成都创模3年迈大步

　　最新报告数据显示

　　东郊工业区结构调整

　　搬迁改造的规模以上企业达到10批142户，破产关闭规模企业7户；投资近50亿元

　　主要道路综合整治

　　城区278公里的457条道路、104个社区、约400公里中小街道的环境整治全面完成

　　道路整治

　　对城乡结合部17条主要道路和郊区52条通道、25个重点整治区域实施了大规模环境综合整治

　　水环境治理

　　新建成3座污水处理厂，日处理污水达到90万立方米

　　城市绿化

　　规划建成红星路步行街广场等60个绿化小广场、小游园，在中心城区建设和启动建设4个大型城市公园，建成区绿化覆盖率由2001年的26.5％上升到2003年的36.68％。（完）（记者何娇娇）（来源：天府早报）