(交通)杭城地铁规划通过专家论证

　　新华网浙江频道11月13日电“这个冬天最后一夜，我和你都在寻找开往春天的地铁。这里不是我的世界，我等了一天一夜，等开往春天的地铁。我已为等你、找你、追你用尽所有方法。”

　　一首《开往春天的地铁》主题曲诠释尽杭城老百姓对地铁的渴望和向往。从1993年杭州市萌生建造地铁的想法，到今天成立了专业地铁公司，开始动工修建地铁实验段，对地铁建造进行一次次规划、审批，杭州人的地铁梦做了10年。日前，记者获悉，杭州的地铁规划已经通过了国家发改委的专家评审，进入了实质性的启动阶段。根据规划，2010年，3条地铁线将穿过主城区；2020年，建成6条线路；2050年，杭州城市快速轨道将建成总长度为278公里的10条线路，车站180座。

　　地铁的脚步似乎离我们越来越近，几乎能侧耳听到它划过轨道发出的声响。

　　回顾

　　十年地铁梦

　　前几天，杭州市规划局在武林广场公开展示了8项交通规划，关于轨道交通的规划又燃起了杭州人的“地铁梦”：杭州什么时候才能有地铁？地铁会不会从我的家门经过？不少人纷纷打听。

　　事实上，杭州人的“地铁梦”已经整整做了10年。杭州市规划局编制中心交通研究室主任陈白磊介绍说，从上世纪九十年代初开始，杭州市就开始做方案，为地铁的立项打好基础。1996年，杭州市城市轨道总体规划中加入了线网的规划。

　　2003年，杭州市《城市轨道交通线网规划》开始组织编制，在原先的基础上不断进行优化。同年8月，杭州市计委、规划局和地铁集团组织开展了地铁建设规划编制工作，在对轨道交通线网专门研究的基础上，初步完成了轨道交通建设分期实施规划、分期建设投资平衡及保障措施等内容的编制。

　　2003年9月，国家对各城市地铁的审批程序作了一些调整，增加了对“建设规划”的审批。我省很快将杭州《城市轨道交通线网规划（优化）》递交上去。

　　2003年年底，国家发改委委托中国国际工程咨询公司，对杭州《城市快速轨道交通建设规划》进行了评审，专家评审通过。今年年初，评审结果已经上报给发改委。这标志着杭州的地铁建设进入了实质性的启动阶段。

　　杭州市地铁公司办公室陈主任透露，今年上半年，国家发改委相关部门对中咨公司的审查报告进行了再次审查，并请求建设部进行会稿。目前，国家各个部委对杭州市的地铁规划都比较重视，正在向国务院报批的积极准备之中。

　　预测

　　杭州申报有绝对优势

　　陈主任透露，目前与杭州同时申报的还有深圳、沈阳、哈尔滨等城市。对于新近申报的城市，他认为，杭州肯定是排在第一位的，因为杭州的人口、经济实力、预测的客流量都达到了国务院规定的申报标准：杭州的经济持续多年高速发展，在国内处于领先地位；其次，杭州10年来对地铁的透彻研究，对工程规划的研究都是走在前列的。

　　而事实上，杭州交通拥堵的现状也使建地铁的呼声日益高涨。由于现有的地面资源非常有限，而地铁基本不占地面的土地资源，公共交通输送量大，能够逐步缓解地面交通的紧张。可以这样说，杭州需要地铁，否则不可能从根本上解决道路的交通问题。

　　就长三角地区而言，现在除了杭州，上海和南京都有了地铁，这三个城市之间的快速轨道如果以地铁为基础，编织起三地的交通网络，才能真正激活长三角经济。

　　但是，由于国家宏观调控的需要，城市快速交通在国务院对固定投资清理项目的范围之内，自去年9月到目前为止，国家没有审批过一个城市的地铁项目，这是杭州地铁项目面临的最大问题。“一旦‘解冻’，杭州还是很有希望的。”陈主任说。

　　规划

　　地铁规划三步曲

　　2050年：建成10条线路

　　杭州市地铁公司总工程师沈林冲向记者介绍，根据规划，到2050年，杭州城市快速轨道将建成总长度为278公里的10条线路，车站180座。2010年：3条线路穿过主城区

　　其中，近期至2010年，杭州将建成快速轨道运营线路82.5公里，基本形成轨道交通网络骨架；规划建设的地铁1号线一期工程从九堡东站至滨江中兴路，二期工程从下沙至九堡东站；2号线从文新路至萧山朝阳村；4号线自九堡东站至临平世纪大道；6号线自彭埠至富春江路。在主城区内，杭州将通过地铁1号线与6号线构成的“似环线”，及联结西北文教区、省府、钱江新城的2号线，来解决主城区的交通问题，同时将主城区与临平、下沙、江南副城连通。

　　地铁1号线位于杭州市区最主要的客流走廊之上，沿途经过湖滨、武林广场地区，连接杭州主城和下沙、临平、江南三个副城，同时经过两个火车站、汽车南站以及九堡客运中心。将有效缓解城市交通压力，加强杭州主城与3个副城之间的交通联系，疏散主城中心区的人口密度。2020年：完成6条线路

　　至2020年，杭州将建成城市快速轨道运营线路161公里，形成基本完善的轨道交通网络，预计可完成1、2、4、5、6、7六条线路。

　　沈林冲总工程师说，《杭州市城市快速轨道交通建设规划》一旦审批成功，国家发改委就会进行工程可行性的研究，以及制订比较扎实的地铁建造时间表。

　　亮点：共轨运营同台换乘

　　据了解，杭州未来轨道交通的建设中，将凸显“共轨运营”、“同台换乘”两大亮点。所谓“共轨运营”，就是两列或多列地铁列车可以利用时间差，在同一轨道上运行，以节约投资成本。而“同台换乘”，指的是乘客从地铁下来，不用出站，走到对面就可以换乘另一列地铁，这将方便乘客。

　　在建设资本金的筹措上，政府是出资方、投资人，但也鼓励民营、社会资本参与，采取财政拿一块、规划内土地卖一块、吸引民营资本参与一块的融资方式，筹措资本金。

　　现场

　　试验段工程明年底竣工

　　据了解，目前杭州地铁试验段已经穿越“丛林”，进入主体施工阶段。

　　沈工程师向记者介绍，目前秋涛路试验段的施工比较顺利，但由于杭州是第一次建造地铁，尤其对地铁的施工方而言，像房屋拆迁、工程许可、工程技术条件等方面都需要慢慢的探索。他觉得一旦通过审批，地铁建造的最大困难可能会来自以下三个方面：一是未来施工场地的形成过程，也就是要房屋的拆迁；二是安全方面，主要存在围屋结构密闭性的问题；三是地铁开通后的交通疏解问题。

　　“现在试验段的建造将近完成一半了，若无意外，估计到明年的12月份，主体部分的施工就能全部完成。”施工队的一位负责人告诉记者。

　　据这位负责人介绍，地处江南水乡的杭州地下水丰富，流沙很多，要在地下施工，首先要做一个钢筋混凝土的“围墙”围起来，不让地下水和流沙进入施工现场，然后才能开挖地面建造地铁。但是因为开挖深，受力复杂，地铁施工最危险阶段为基坑挖掘，其安全性靠的是分层支护的钢管横撑。秋涛路站18.2米的挖掘，每隔三米撑一层，一共撑了6层钢管。当主体结构层层到位的时候，这些钢管才能分批卸下。

　　他说，他们施工队参与了北京、广州、上海、南京的地铁建造，有非常丰富的施工经验。杭州的地铁建造有几个最：一是建造的车站离地面深，达到18米，而一般的车站深15米；二是采用最先进的设备，像进口的全套管钻机是全国仅有的两台；三是采用的工艺最新，围护桩深入地下33米，最深的有35米；四是未来车站的主体墙最牢，钢筋混凝土墙厚达1.7米，能抗7级以上地震。

　　记者后记

　　杭州素以人间天堂著称，然而，我们生活的这个城市还是有很多尴尬，最大的瓶颈就是和其它高速发展的城市一样，交通的滞后。堵车现在已是杭州最习以为常的事，从这点看，杭州还不是可以闲庭信步的天堂。

　　地铁的发展，在中国仅仅开始起步，而对于发展地铁一百多年的欧美国家，地铁已经成为一项主要交通工具。一位去过巴黎的朋友曾经问过我：“你知道法国人用什么来塑造优雅吗？是地铁。”在那里，当人们向您讲一个地理位置的时候，总是说：地铁某站。地铁已将人带入一种特殊的生活方式。

　　真希望，杭州人也能尽快享受到优雅与速度统一的地铁。(王天娇 吴晶)