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新华社信箱:如何优化领导班子素质结构?


http://www.sina.com.cn 2004年11月13日14:51 新华网

  新华网北京11月13日电题:如何优化领导班子素质结构?

  党的十六届四中全会《决定》着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化和应对国内外激烈竞争的需要,提出要“优化领导班子素质结构,形成合理的年龄梯次配备”。贯彻落实《决定》的要求,根据中共中央批准的《2004-2008年全国党政领导班子建设规划纲要》精神,进一步优化领导班子素质结构,应重点抓好三方面的工作:

  第一,进一步改善领导班子知识和专业结构。围绕加强领导班子能力建设,大力选拔政治素质好、熟悉国情、了解世界、能够处理复杂问题、具有艰苦创业精神、具备较强领导能力的高知识层次领导人才,努力提高领导班子成员的知识层次和专业水平。在学历方面,选拔领导干部一般应当具有大学专科以上文化程度,地(厅)、司(局)级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。在专业配备上,要实行优化组合。要拓宽选人渠道,注意从国有和国有控股企业、高等院校、科研院所以及其他经济社会组织中,选拔符合条件的优秀管理人员担任党政领导职务。选拔领导干部不仅要看文凭、专业,更要看实际工作能力和水平,看与领导经验相关的工作经历。第二,努力形成领导班子合理的年龄梯次配备。中央要求,到下次换届时,中央、国家机关部委和省级地方党政领导班子,市地、县级地方党政领导班子要分别保持以55岁左右、50岁左右和50岁以下干部为主体的梯次配备。领导班子调整,要优先选拔优秀年轻干部;本地、本部门没有合适人选的,可以通过交流解决;对特别优秀、有发展潜力的,要大胆破格提拔重用。

  第三,合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部。选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部,既要解放思想,加大工作力度,又要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,特别是要严格把好政治关。要着眼于领导班子建设的长远需要,结合女干部、少数民族干部和非中共党员干部各自的特点和成长规律,切实加强基层和后备干部队伍建设,为做好选拔配备工作打下坚实的基础。

  “一把手”在领导班子中处于核心地位,发挥关键作用。党政“一把手”必须具备领导干部的基本素质,应当是政治上强、民主作风好、能够驾驭全局、群众威信高、廉洁自律、善于抓班子带队伍的优秀干部。

  要辩证地认识和把握干部选拔任用和领导班子配备中的政策问题。其一,要以增强整体功能、充分发挥班子合力为目标,不能为结构而结构,其二,不同地区、不同部门、不同层次领导班子提出符合实际的要求,不能在具体政策规定上强求一律。其三,随着形势的发展变化和时间的推移,必须及时对领导班子素质结构提出新的要求,做出相应调整。


 
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