本报合肥11月13日电 记者刘杰报道：11月10日上午，安徽省省长王金山来到合肥市庐阳区百帮再就业中心，看望了原合肥金笔厂下岗职工黄玉贞创办的百帮五金加工厂，这里已接纳了20多位曾与黄玉贞一起下岗的职工。从2001年1月合肥百帮再就业服务中心诞生起，已成功培育非正规就业劳动组织1259家，正规企业68家，吸纳8000名下岗失业人员就业。
合肥一直高度重视下岗职工再就业工作，每年都有大批下岗职工找到新的岗位。但年龄偏大、劳动技能单一的困难群体再就业仍较难。市委、市政府要求发展非正规就业劳动组织，拓宽就业渠道，以家庭手工业、工艺作坊等形式组织大龄下岗职工进行生产自救。合肥将这种非正规就业劳动组织统一冠名为“百帮再就业服务中心”，主旨是孵化小企业，培育小老板，帮助下岗失业职工实现再就业。
作为合肥市第一家非正规就业组织，瑶海百帮就业服务中心挂牌成立后不久，庐阳、包河、蜀山三个区的“百帮”也先后运营。这些“百帮”中心实际就是各区推进再就业相对集中的小工业园区。在园区内，优惠政策被统一“打包”，集中使用。只要创办人是下岗失业职工，所办的组织由3人以上组成，其中下岗失业人员占70％以上，在区百帮就业服务认定的区域经营，凭《非正规就业劳动组织证书》，即可免费办理工商登记，免征一切行政性收费和地方有关税费。
从下岗失业人员选定创业项目、地址、办理有关证件开始，到帮助兑现相关优惠政策，接受各种咨询，甚至是为下岗失业人员提供精神鼓励、项目论证、资金融通，与工商、税务、金融等相关部门沟通等，百帮就业服务中心都主动上门，提供“一条龙”服务。百帮就业服务中心规定：在中心的“孵化”期为3年，超过3年便不再享受优惠政策待遇，目前已有68家通过“孵化”成长起来，成为正规纳税企业，已纳税200多万元。
为完善百帮就业服务中心创业“根基”，合肥市决定建立百帮创业基地。市政府投入1200万元，四个区分别投入资金和土地，全市累计投入6000万元，在四个区的开发区新建起了规范化的百帮创业园区。9月以来，首批48户1140名下岗失业人员已入驻。
《人民日报》 (2004年11月14日 第二版)
