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“黄包车”重现街头管理部门“收编”遇阻
老上海人熟悉的“黄包车”重现上海街头。在沪上部分偏远小区及地铁出口，手拉车和黄鱼车夫钻起公交晚间停运的空子，做起短途客运的买卖，对此非机动车管理部门颇感头疼。据了解，这些黄包车主要做地铁站到居民小区之间的短途生意，根据路程远近向乘客收取2－4元不等的费用。
“黄包车拉客和‘小广告’一样，是目前上海的顽疾。”据普陀区车管所有关人士介绍，今年以来仅桃浦镇就依法取缔拉客人力车千余辆，但当地违章拉客现象并未收敛。记者了解到，桃浦镇曾酝酿过一个“收编”方案，即将这些人力车归入现代服务业行当，从业人员享受“非正规就业”政府补贴以安其心，然而这一方案最终未得以实施。
本报讯（记者张琪张昱欣实习生葛江涛）“黄包车”重现街头，说明短途交通需求很有市场，而正规的交通满足不了这一需求。“20分钟路程走着累人，打的又划不来”———这一沪上不少小区居民共同遇到的尴尬难道真的无法解决吗？
一位沪上停车业的业内人士给出了否定的答案：由于短途交通需求有着很好的市场前景，有关方面已在考虑推出短途自行车出租业务，即公交枢纽点到附近旅店、小区到小区之间“点对点”的非机动车租赁服务。
据悉，目前已有多家外地有实力的租车服务企业注意到上海巨大的市场潜力，主动向本地车管部门抛来了“绣球”。
“今年7月北京已推出了地铁沿线租赁自行车的业务，租车押金200元，每小时租金2元，顾客退车时可以选择任何一个自己觉得方便的经营点。而上海停车业的发展比北京更成熟，因此这种模式同样可以在上海进行尝试。”一有意在沪发展自行车出租业务的人士如是说。
不过该人士也坦言，这种租赁服务要顺利开展还面临不少亟待解决的问题：首先是停车场地，自行车停放区域可能由派出所、街道居委乃至小区物业管理，因此必须做好事前沟通工作；其次是要不要付押金、付多少押金，这也是对上海市民道德诚信的考量；还有诸如行车安全、工作人员福利待遇等问题也需要做事前规划。
