汕头外砂海关助推民企打品牌闯市场

　　本报记者陈向辉通讯员王颖生

　　“外砂海关上门给我们宣讲国家支持技术改造减免税优惠政策，又迅速便捷地为我们办理减免税项目备案和审批，使奥迪的智能玩具得以在全国打响更大的名气，也占据了更多的市场份额。的确是民企发展的有力助推器。”知名企业奥迪玩具的老板蔡先生在接受记者采访时的一席话表达了企业对外砂海关积极支持民企做法的肯定和满意。近年来，外砂海关致力于为民营企业营造一个公平、公正的发展环境，不断简化通关手续，提高通关速度，落实优惠政策，使汕头民企竞争力不断提升，在国内外市场闯出一片天地。

　　800万减免税款让民企技改轻装前进

　　对民营企业进口技术改造设备给予优惠是国家制定的扶持民营企业发展的优惠政策之一。在外砂海关关区范围内的金平、龙湖、澄海区域有不少玩具、针织等行业的民营企业。这些企业对技改的需求很迫切，对国家有关优惠政策却不甚了解。为此，外砂海关多途径地积极向企业宣讲有关政策外，全力为民企推进技术改造创造条件。针对减免税项目政策性强的特点，该关定期对关区民营企业利用减免税政策情况进行分析，及时引导企业用好用足国家减免税政策。同时，坚持公平待遇原则，对守法经营的民营企业，视同为国有企业、外商投资企业，在征免税等方面给予同等待遇；对认定为我省发展高新技术的私营企业，充分利用有关产业政策鼓励科技民营企业做强做大。据统计：该关2004年1至10月份，共办理民营企业投资技改减免税项目备案7个，备案总减免税额度约975万美元，实际减免关税和进口环节增值税合计约人民币725万元。这近800万元的税款让民营企业的技术改造轻装上阵，大步向前。

　　“1．43小时通关”为民企提高竞争力

　　一个地区通关速度的快慢关系到这里的企业竞争力大小。对民营企业来说，时间就是金钱，能否快速通关更是至关重要。为了保证海关便捷通关措施落实到位，外砂海关加强与地方外经贸部门联系、沟通，认真引导企业做好享受便捷通关措施的申请工作，使更多守法经营且符合规定条件的民营进出口企业能享受“F”通道（快速验放通道）管理和提前报关、快速通关、上门验放、加急通关、担保验放、联网报关等便捷通关措施。据统计，截止2004年10月，该关辖区内共有68家民营企业享受到F通道便捷通关优惠，其中A类管理企业11家。今年以来，外砂海关现场平均每天办理进出口报关单约260份，进出口货物平均通关速度（从企业到现场办理审单业务至货物放行）为1．43小时，如此快速高效的通关环境有力地支持和促进关区外向型民营企业快速健康发展。

　　特事特办帮企业排忧解难

　　外砂海关对守法经营企业的扶持更多的是体现在对他们的贴心扶持，特事特办上。今年7月14日，汕头经济特区宏辉食品有限公司在该关联成现场申报出口鲜荔枝一批，由于冷藏荔枝对温度要求极为苛刻，为避免荔枝装箱后再到货场开箱查验时，温度上升使荔枝不耐保存，该关根据企业申请迅速派员下厂，加班加点为企业办理查验监装手续。今年五一节期间，该关相继接到11家企业报告，称报关出口预录入环节无法通过。经查，系计算机系统录入的工商营业执照经营期限到期所致，为避免企业因无法申报、货物滞留货场而造成不必要的经济损失，该关关员放弃节日休息时间，无论白天、晚上，随叫随到，及时凭企业提供的工商营业执照修改系统数据，确保顺利通过申报，为企业解决燃眉之急。又如，今年6月底深圳笋岗海关的出口业务切换到H2000系统后，外砂海关现场出现近600票出口转关到笋岗海关的报关单没有结关回执，使企业未能及时取得报关证明联的情况。为了不影响企业的退税和结（付）汇，该关急企业之所急，主动联系邀请笋岗海关到外砂关调研。10月中旬，笋岗海关副关长一行应邀到该关，与该关就出口转关货物结关问题进行座谈磋商，并提出了解决该问题的措施，使企业能够及时领取报关单证明联。外砂海关高效优质的服务和积极为企业排忧解难的做法，受到企业的普遍好评。

　　信息指导成企业经营“指南针”

　　国际贸易形势瞬息万变。如何及时掌握国际新变化，为关区企业提供信息指导是外砂海关近年来积极探索的一个新课题。从去年末以来，外砂海关多次通过深入调研和深入研究分析国家政策、进出口环境等因素对民营企业发展的影响程度，及时为民营企业提出应对国际贸易形势变化的措施，使关区内民企在国际市场上得心应手。2003年10月31日，美国约30家家具生产商联合向美国国际贸易委员会和商务部递交反倾销申请书，要求对中国木制卧室家具有关商品加征158％至440％的反倾销关税。我国近80家家具企业接受美商务部的问卷调查，外砂关辖区的一家大型木制品企业也是接受调查的企业之一。为发挥海关服务经济发展的职能作用，外砂海关于今年4月份针对反倾销案进行了相关的调查，并形成信息反馈汕头市政府。信息就美反倾销调查出台背景及影响、中方应对调查的有利因素等方面进行了深入分析，提出了国内家具企业应采取的六个对策，同时就政府、行业协会、海关等如何适应WTO，保护国内企业的合法利益提出了建议。这个信息的提出，对我市木业企业应对国际贸易的风云变幻有着重要的参考价值。（来源：《汕头日报》）