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评论靶子:苏州“百官共廉”神话为何破灭?


http://www.sina.com.cn 2004年11月15日17:04 人民网

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  “20多年来,苏州市出现了‘百官共廉’的可喜现象:市(地)委书记中,没有一人因腐败问题受过处分;近10年,苏州市历任市委书记、市长、人大常委会主任、政协主席,以及下属各县级市四套班子的一把手,前后近百人,任职期间也无一受过党纪、国法处分。”——这是一年前一些主流媒体套在苏州政界头上的一个光环。

  然而,就在光环光芒四射照得让人睁不开眼睛的时候,苏州市副市长姜人杰因“违规发包工程并从中受贿、违规批地并从中渔利、挪用资金并助子牟利”三条罪状被“双规”了。有消息说,姜的涉案金额从9000万到1.4亿不等,可能是新中国成立以来江苏腐败涉案金额最大的落马贪官。还有媒体言论说,姜人杰被“双规”只是冰山一角,更多的贪官和腐败案件将随之浮出水面,一个个腐败分子将露出“狐狸尾巴”——“百官共廉”变成了“败官攻廉”,廉政神像轰然倒塌。推荐参考:关注点:

  当人们沉浸在“百官共廉”的美好风景中时,一个又一个制度上的“腐败风险点”已显现在大家面前。“权力集中”是第一个“风险点”。“官商一体”是第二个“风险点”。“监督乏力”是第三个“风险点”。这些“风险点”并非苏州一地的专利,只是“百官共廉”的美好景象遮盖了人们的眼睛。然而,冷酷的事实证明,只要这些制度上的“风险点”存在,腐败行为就不可能绝迹,“百官共廉”就只能是一个美好的愿望。关注点:

  苏州的“百官共廉”在现在看来,不过是一时的假象:并不是真的没有官员贪赃枉法,只是他们暂时还没有露出狐狸尾巴而已。姜人杰之所以沉沦,说到底还是因为他的权力没有受到有效制约。他分管十余项工作,但权力的行使过程却没有相应的监督。随着更多贪官和腐败案件浮出水面,肯定还会有更多滥用权力之事被揭露。致使这些官员倒下的根本原因,无一不是他们手中不受制约的权力。“百官共廉”泡沫最终破碎表明,建立在寄希望于官员自律基础上的所谓共廉,只是个假象。关注点:

  对于反腐败,管人是管不住的,制度创新还是要落实到“管钱”上。当年媒体介绍该市“百官共廉”的荣光时,是把“保护眼珠一样保护干部”当成反腐经验,也就是“用及时打招呼、发诫免书等事前预防措施来防止干部走上歧路”。事实表明,管人是管不住的,今天是好人,明天可能变成坏人了;阳光下是好人,黑暗处可能是坏人;一个岗位上前任是好人,下任可能是坏人。人是捉摸不透的———反腐只能落实到对“钱”和“岗位”的看管上,把这些东西管好了,不管你是什么人,想贪也贪不到。关注点:

  一些地方把廉政宣传表面化,把反腐倡廉工作搞成了形式主义,经不起时间、历史的检验,人民群众不信服、不信任。其实,不管打“道德牌”、“教育牌”反腐败也好,还是搞“文化牌”、“制度牌”反腐败也罢,只要是搞“花架子”、搞形式主义,都反不了腐败,而且越反越腐。编辑点题:

  苏州很长时间没有发现过党政重要领导的腐败问题,“百官共廉”曾是苏州官场的骄傲。副市长姜人杰的落马,宣告了苏州“百官共廉”现象的终结,以前备受称道的“共廉”神话为何在陡然间倒塌?这显然是一个值得探讨的话题,欢迎网友发表看法,把观点写入留言板内。


 
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