新办法实施出现两大新问题　免收费时段丢车赔不赔？

　　纵深

　　本报讯(记者／谭亦芳)新的《广州市机动车停放保管服务收费管理办法》于昨日开始实施，而新的两大问题接踵而来：一是按照新规定免收停放保管费的时段内，若车辆出现丢失或损坏，停车场是否要负担赔偿责任？二是根据新规定，医院、学校等内设的停车场原则上不得收费，而这免费的“午餐”能吃多久呢？

　　没收费意味着没责任？

　　新规定明确规定“进入住宅小区停车场停车不超过30分钟”等五种情况下免收停放保管服务费，但是，在免收停放保管费的这个时段内，如果车辆丢失或被损坏，停车场是否要负赔偿责任呢？

　　市物价局局长沈志超曾表示，新的规定没有明确免费期间的车辆保管责任，但他个人认为，既然是免费，就不形成合同关系，停车场营业者也就没有义务履行合同关系。

　　但在记者采访中，车主林先生认为，这种情形，停车场还是应该要负赔偿责任，因为，车辆一旦停入停车场，车主与停车场实际已发生合同关系，即使没有收费也应赔偿，这类似于逛商场的顾客摔伤了，即使没有在商场买东西，商场也应该负责赔偿。

　　广东大同律师事务所主任朱永平则认为，未收停放保管费的车辆遗失或损伤了，赔与不赔要看停车场是否有合同承诺；若车主进入停车场，管理人员给车主发放了停车卡，不论是否收费，都已发生合同关系，车辆遗失或损伤，停车场应该赔偿。但是，如果车主进入停车场，由于属免费停车，管理人员没有发放停车卡，还口头或书面申明了不收费期间车辆遗失、损伤不赔偿，那么，停车场对该车没有合同承诺，不构成保管关系，就不应该赔偿。

　　免费“午餐”能吃多久？

　　根据新规定，医院、学校、博物馆、图书馆、青(少)年宫、文化宫、党政机关、事业单位等内设的停车场，原则上不得收费，确需收费的，必须依法办理有关审批手续后，到同级价格监督检查机构申领标价牌。

　　但是，有地处闹市区的医院提出，如果停车免费，那么一些到周围办事、购物的车主也会把车停入医院停车场，这样一来，真正来看病的可能就停不了车，而且，停车过多势必影响到医院病人的休息和治疗。据了解，一些医院、学校目前已向物价部门申请取消这免费“午餐”。

　　市物价局的有关人士表示，目前确实收到了东山、越秀几家医院、学校关于停车场收费的申请，昨日，还陆续有一些医院、学校前来咨询有关停车场收费的政策。是否会审批这些停车场收费，要视其是否具备停车场经营资格，有没有工商营业执照、事业单位法人证、道路运输经营许可证等。据透露，医院、学校、图书馆等内设的停车场，符合条件的批准收费后，收费标准肯定不会太高，会向同类地区公共露天停车场的收费看齐。