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自我变革庆元建设技能型乡镇政府


http://www.sina.com.cn 2004年11月16日09:13 新华网

  新华网浙江频道11月16日电浙江庆元县20个乡镇正进行一场自上而下的自我职能变革———向技能型政府转变:农民需要哪方面指导,乡镇干部就学习哪方面的技能,凭真才实学有效服务“三农”,将过去应付型、征收型、政令贯彻型的乡镇工作向主动型、服务型、经济发展型转变。

  距离县城90公里的江根乡青田村是个花菜专业村,驻村干部吴宗库一路走去,时时感受到群众对干部的热情:“快到我家坐坐,聊聊温州蔬菜批发市场的花菜行情”,“老吴,等你忙完了,到我家菜地上看看花菜长势”,“老吴来了,来,喝杯水”……每走进一家农户,群众就围着干部问长问短,咨询花菜种植技术。

  江根乡干部张继森说,以前有的乡干部下村,群众相互私语:他们又来了。言下之意,干部进村是来添麻烦的。现在乡干部有技能,是花菜种植行家,下村后,群众笑脸相迎。

  随着市场经济体制的不断完善,特别是农村税费改革后,乡镇政府职能和乡镇干部的工作方式也发生了根本性变化,乡镇干部今后的工作重点在哪里?庆元县总结提升一些乡镇在技能型政府建设方面的探索经验,提出了“培养技能型干部、建设技能型政府”的要求。各乡镇干部下村进企入户调研,了解分析“三农”发展现状,摸清农民所思所盼,将公共知识、岗位需求技能及本地主导产业发展技能确定为干部的必学技能,同时,结合专业特长,确定每位干部的选学技能。在此基础上,全县20个乡镇分类组建了175个学习小组,制定年度学习计划,明确技能学习内容,聘请专家进行辅导,以讲座、研讨、座谈、实地操作等多种形式开展技能学习。1—10月,共举办乡镇干部技能培训264期,受训干部4972人次。

  过去有人说,乡镇一级政府是“上传下达”的“中转站”,乡镇干部像政策法规的“收发员”。现在,庆元的群众把镇政府比喻成“服务站”。在乡镇工作了19年的胡其河道出心中感受:“从‘中转站’到‘服务站’,这是我们乡镇政府一次重大的职能转变。自己有真本领,指导农民才底气足,才更有发言权。”

  庆元县委书记蔡小华说,干部的技能不仅仅是实用技术,还包括社会管理、公共服务的本领。比如,指导基层组织建设、维护农村社会稳定的本领。技能型政府建设的实质是要提高基层干部的执政能力,实现乡镇政府职能的转变,建设实体性乡镇政府。

  目前,庆元县委组织部正在尝试建立健全干部学技能、用技能的考核激励措施,探索“使干部长期受教育,让群众长期得实惠”的工作机制。 (徐国跃 叶慧)(-华东新闻)


 
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