"立检为公执法为民" 贵州、广东检察院建设走笔

　　新华网北京11月16日电（杨维汉）基层检察院是检察机关联系人民群众的最主要窗口，是全部检察工作的基础。它们办理的每个案件、出台每项措施都被老百姓从心底真真切切地用“立检为公、执法为民”这把尺子衡量。

　　贵州省贵阳市南明区人民检察院在全省检察机关率先推出“检察长首问约见制”，架设起一条与人民群众联系沟通的“绿色通道”。

　　检察院党组成员每周二下午轮流接待来访者举报、控告、申诉、请求刑事赔偿以及反映司法部门中违法乱纪行为。第一次来访的接待人就成为来访者的第一责任人，负责对接待内容的交办、批办、催办、督办，还要将办理情况和结果告知、反馈、答复来访者。来访者可以指名要求某检察长接待，接待时间可以约定在工作时间之内，也可以在其他时间，还可以安排在节假日；可以来人约定，也可电话约定。

　　“记得第一个接待日来了20多人，我非常感动。老百姓信任我们，或者说试试我们到底有没有摆花架子。”南明区人民检察院检察长魏冀告诉记者，检察长首问约见制推行后，接待来访总数达到200多人次。

　　今年10月，南明区市民周某常年上访的问题获得解决，这位“老上访户”终于息诉。这是南明区检察院实行“检察长首问约见制”以来处理的一起典型案例。

　　60多岁的周某10年前被一家集体企业聘请为工程师。他在从事房屋勘测期间，因账目不清被举报。1994年12月，南明区检察院以涉嫌贪污立案查处，并批准逮捕周某。但在起诉环节，由于事实不清，证据不足，检察院对其变更了强制措施。周某被关押300多天后获释。由于企业改制，周某的工作没了着落，于是他便不断上访。1998年，周某获得刑事赔偿，但他仍然为工作、工资、养老金等问题上访。去年的一个“检察长约见日”，魏冀检察长在仔细听取他的陈述后，主动找政府部门协商，妥善解决了他的问题。

　　制度推行一年多来，共接待群众的举报、控告、申诉200多件，有力地维护了社会稳定。该院控告申诉科被最高人民检察院评为全国“文明接待室”，今年7月被评为贵阳市“信访文明接待室”。

　　魏冀说：“推行‘检察长首问约见制’进一步拓宽了检察机关与人民群众联系、沟通的渠道，及时听取群众呼声；检察机关通过自身的法律职能和务实的作风为老百姓服务，以达到法律效果和社会效果的统一；同时，主动接受人民群众对检察机关的监督，促进检察队伍建设和公正执法。”

　　贵州南明区检察院根据实际情况推行“检察长首问约见制”赢得了民心，广州芳村区检察院也因地制宜，针对本地区民营企业多的状况，构建了“监督、保护、服务”三位一体的全新体系。

　　广州市芳村区检察院检察长蔡世葵说：“监督，是检察机关发挥检察职能的集中体现，加强对区内各机关、部门及工作人员的监督，打击向民营企业索贿、受贿、渎职等行为；保护，是监督的结果，通过办案努力为民营企业挽回经济损失，维护其合法权益，体现监督的力度；服务，是监督、保护的核心，是最终目的。”

　　芳村区检察院以打击犯罪为手段，保障民营经济健康发展。以张春秋、周广龙为首的带黑社会性质的犯罪团伙在岭南花卉市场欺行霸市，严重扰乱市场秩序。检察院提前介入，及时批捕、起诉，维护了岭南花卉市场业主们的合法权益和市场的正常交易。

　　为民营企业发放联系卡，建立企业工作小组，主动送法上门，帮助民营企业提高自我保护意识等。芳村区检察院一件件服务民营企业的措施深入人心。

　　“立检为公、执法为民”不是停留在纸面上的一句空话，它是广大基层检察院出台的便民措施，是检察干警流淌的辛勤汗水，是广大人民群众的交口称赞。