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江苏省全面部署加快社会信用体系建设


http://www.sina.com.cn 2004年11月16日11:33 扬子晚报

  10月15日,江苏省政府在南京召开全省社会信用体系建设动员大会,全面贯彻落实党的十六届四中全会精神和省委十届八次会议精神,对加快推进全省信用体系建设进行动员和部署。省委常委、常务副省长蒋定之作动员讲话。

  根据《省政府关于加快推进全省社会信用体系建设的意见》精神,会议明确我省社会信用体系建设要按照科学发展观要求,以建设“诚信江苏”,建立规范的市场经济秩序,
促进经济社会可持续发展为目的;以发挥政府的示范带头作用,培育良好的企业信用和个人信用为重点;以加强诚信宣传教育、信用法规建设、信用市场培育和信用行业监督等为关键,建立比较完善的社会信用体系。确定我省社会信用体系建设将以建立信用法规制度为保障、打造信用监督和信用服务两个体系为重点,抓住信用信息归集开放、信用产品开发使用和失信行为惩戒三个环节,建立健全政府信用监管,加快培育信用服务市场,大力营造社会诚实守信氛围,促进全社会诚信意识、企业信用水平和政府公信力显著提高。

  蒋定之指出,我省社会信用体系建设工作已有了较好基础,这次会议又进一步明确了信用体系建设的基本思路,当前要着重抓好几方面工作:一是加快建立信用监督体系,建设公共信用信息平台,加大政府对信用行为的监管力度,对严重失信行为形成社会性惩戒。二是有序建立信用服务体系,加快建立第三方征信机构,畅通征信渠道,努力培育信用市场需求,有效规范信用市场。三是大力提高政府、企业和个人的信用水平,进一步转变政府职能,着力提高公务员的信用意识,提高行政行为的透明度,把政府门户网站作为政务公开和接受社会监督的重要渠道。企业要按照促进诚信、规避风险的目标,强化自律和防范机制,建立社会对企业信用的约束机制,树立良好的企业信用。推进个人信用管理,引导人们树立信用评价观念,增强个人信用意识,利用市场自身约束机制促使个人爱护自身声誉。四是加强宣传教育。通过积极宣传、充分发动、广泛教育,引导和组织广大群众参与到信用体系建设中来。开展形式多样的宣传教育活动,将提高社会诚信意识作为一项长期重要工作抓实、抓好。五是建立健全信用法规。制订相应的信用中介机构的监管机制,制定严格的社会信用信息服务管理人员从业规范,重点解决信用记录、信用信息披露、征信、评级的法律依据问题,依法保护国家机密、商业秘密和个人隐私,依法规范信用信息的采集、加工和信用产品的生产、使用等活动。抓紧清理阻碍信用体系建设的有关文件和规章,为信用服务体系建设提供保障。 蒋定之要求,要切实加强对全省社会信用体系建设的组织领导。各地、各部门要按照“政府推动、市场运作、社会参与”的原则,加强组织领导,建立机构、配备队伍、落实经费,把社会信用体系建设工作摆上重要的议事日程。要组成精干的工作班子,充分调查研究,精心制定方案,稳步有序实施。政府各有关部门要从全省信用体系建设的大局出发,各司其职、各负其责,加强沟通、密切配合,根据统一部署,结合实际,大胆探索,积极解决信用建设中出现的矛盾和问题。要加强考核督查,把信用体系建设工作纳入各级、各有关部门的年度岗位目标考核内容,加大责任落实力度。

  副省长张桃林作会议总结。他要求各地各部门加强宣传,提高认识,大力营造诚实守信的社会氛围,抓住关键,突出重点,扎实推进全省社会信用体系建设。在当前,要抓好信用法制建设、信用信息记录、信息化建设、信用中介机构培育,建立健全守信激励、失信惩戒机制等关键环节。他要求,加强领导,落实责任,确保全省社会信用体系建设工作取得实效。

  会上,国家整规办和人民银行总行的有关专家作了专题报告。省委宣传部、省经贸委、省工商局、人行南京分行、省地税局、南京市政府、苏州市政府、法尔胜公司等作大会交流。(邵生余 陆峰)新华日报


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