丑闻不断问题不断粤海铁路玩的就是心跳？(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月16日13:16 人民网

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　　人民网海南视窗11月16日专讯

　　一声轰鸣，火车驶向海南岛

　　2003年，1月7日，是一个可以载入海南历史的大日子，这一天，举世瞩目的粤海铁路通道工程通过验收，火车开进海南岛。这标志着海南结束了与大陆不通火车的历史，作为我国第一条跨海铁路，粤海铁路总投资48亿元。它包括“两线一渡”，即湛江到海安铁路、海安至海口轮渡和海南西环铁路线。

　　时至今日，我们依然记得粤海铁路开通前后，海南人民的那一份狂喜：粤海铁路：为海南的经济插上腾飞的翅膀；火车一响，黄金万两；粤海铁路开通，复兴昔日的“天南重地”；粤海铁路新军突入，海南省客运市场将发生裂变；粤海铁路将成为今后进出海南游客的主通道，而在2003年1月7日那场盛大的开通仪式上，中央电视台等三家电视台同时向全球直播了火车越海这一历史时刻。在开通典礼现场，更有老百姓打出了横幅：“感谢共产党，火车修到海南岛”；“海南人民也可以坐着火车上北京了”。《海南日报》2003年1月6日的一篇报道见证了海南人民对于粤海铁路的殷切期盼之情：一月六日，海口气温降到今年入冬以来最低点，但海口市民迎接粤海铁路通道通车的热情却达到最高点。漫步海口街头，随处可见迎接粤海铁路通车的横幅。翻开历史的画卷，昔日的热情依旧：

　　粤海铁：高官腐败丑闻不断曝光

　　然而，就在粤海铁路建成前后，一桩桩粤海公司高层领导私分国资案被曝光：

　　2002年11月，全国关注的粤海铁路通道尚未建成，就有一副指挥长下马了。原粤海铁路有限责任公司西环线铁路建设指挥部副指挥长张小东，因涉嫌受贿人民币5.3万元，被公诉至广州铁路运输法院。

　　2003年2月12日，广州铁路运输中级法院对广铁检察分院提起公诉的粤海铁路有限责任公司计划部原部长陆汉章受贿案进行宣判。以受贿罪一审判处陆汉章有期徒刑十年零六个月，非法所得49.6万余元、美金1204元，予以没收，上缴国库。

　　2003年11月，中国首条跨海铁路———粤海铁路筹建期间，粤海铁路有限责任公司(以下简称“粤海公司”)的原总经理、原党委书记和3名原副总经理涉嫌私分巨额国有资产657万元，其中4人更被控受贿。2003看11月20日至21日，上述5人在广州铁路运输中级法院受审。

　　2004年5月30日，粤海铁路通道工程海口站外电缆工程的项目经理、海口市供电公司工会主席蒲正元，因贪污受贿罪日前被海口市中级法院判处有期徒刑20年。蒲正元是继粤海铁路公司领导班子5名主要成员因私分国有资产和受贿罪锒铛入狱后，司法机关从粤海铁路挖出的又一条大蛀虫。

　　虽然私分国有资产的犯罪者已经得到了应有的惩罚，但那些因设计、立项、建设、运营、管理上的缺陷或疏漏而被浪费和被悬搁的巨额国有资产，又该由谁来埋单？

　　粤海铁路货运：巧妇难为无米之炊

　　2003年3月1日，粤海铁路海南西环线的货运枢纽———海口南站建成并正式开通运营，3月3日粤海铁路通道开通运营，首批货物登陆海南岛；2003年3月7日粤海铁路首列瓜菜火车发运西安。按照设计，海铁路货运年吞吐能力150万吨。但在海南每年出岛的100万吨瓜菜中，由铁路运出的还不到2%。这一数据远远低于粤海铁路的设计能力。运力的不足使粤海铁路货运长期陷入“等米下锅”的尴尬。有心人士为粤海铁路算了一笔帐，整个粤海铁路总投资额超过48亿元，除了近20亿元的国债投资外，还有国家开发银行提供的22.25亿元贷款，每天的贷款利息就30多万元。即便不算运营成本，光贷款利息就相当于每天向海里扔进一辆奥迪。粤海铁路一位负责人说，现阶段海南铁路货运“等米下锅”的局面，其实也在粤海公司的预料之内，因为铁路货运的开通虽说已有一段时间，但由于历史上海南一直没有铁路，人们对铁路的了解不够，认识不到铁路货运所带来的好处，因此大多数货主宁愿选择传统的海运和汽运。而粤海铁路的工作人员则说：我们都是千万负翁，是正负的负。巧妇难为无米之炊，粤海铁路货运究竟何时能从“等米下锅”到“找米下锅”再到最终不愁无米下锅，我们拭目以待。

　　“人车分离”问题浮出水面

　　按照铁道部的规定，新建成的铁路在开通货运1年后，就可以开通客运，但粤海铁客运至今都未能开通，究竟问题出在哪里？据媒体报道，开通客运列车的障碍主要在于火车轮渡本身的设计缺陷。承担轮渡任务的“粤海铁1号”和“粤海铁2号”只设计了三个客舱共630个座位。而客列18节车厢的满员额却有1200人。如果按照交通部客滚船人车分离的规定，将有一半旅客无处可坐。摆渡场也是制约人车分离的关键。海口火车站与南港火车码头只有短短的1000米，客列的车身全长就有477米。火车从海口站开出，车头到了南港码头，车尾才出站台不远，如果要人车分离，旅客就得在路轨上下车，这支上千人的队伍上下一折腾，没有一两个小时根本上不了船。如果让客运列车先上渡轮再下旅客也行不通，因为渡轮甲板上只有四股各长145米的铁轨，左右两边车厢里的旅客可以勉强下车，中间两股道上的旅客要下来就很困难了。

　　面对设计上致命的漏洞，粤海铁路将如何亡羊补牢？知情人士说，粤海铁客运难以开通的关键在于独立法规是否出台？作为中国第一艘跨海火车轮渡，粤海铁显然是铁道部和交通部共同面对的新技术、新业务，目前尚未有相关管理法规可以完全套用，因此需要参考国际相关经验，谋求新的管理方式。这或许是打破目前粤海铁在技术、法规、市场困境的新思路,一部关于粤海铁运营的独立法规最终会出台吗？

　　粤海铁客运：“狼”何时候会来？

　　关于粤海铁开通客运的时间最早传出的版本是：2003年8月，海口晚报一篇报道《粤海客运有望年底开通》，文中说，对大家最关心的何时开通客运一事，粤海铁路公司有关负责人说，争取在2003年国庆前开通湛海线的管内客运，长途客运尽量在年底前开通。接下来海南各大媒体对于粤海铁路将投入2004年春运一事进行了广泛而深入的报道，海南人民期盼着可以坐着火车回家过年，但这一愿望没过多久就落空了，铁道部客运处的一位工作人员在报道发出后没多久，就发表声明称：很多人关心粤海铁路客运问题，铁道部日前已授权铁道部安全司先对粤海铁路客运进行安全评估，待正式验收合格后，才能批复。从现在的工作程序进展来看，春节前粤海铁路客运线路还开通不了。关于粤海铁开通客运的报道从此嘎然而止。直到2004年4月，阻碍着粤海铁开通客运的“人车分离”问题浮出水面，一时间关于粤海铁路客列命运成悬念的报道铺天盖地般地涌出，版本各不相同，但万变不离其宗，无外乎都是人车分离制约粤海客运。

　　2004年7月16日上午11时10分，粤海铁路西环线第一趟出岛货物列车从海南昌江境内的叉河站首发，此举标志着粤海铁路货运全线贯。与此同时，关于粤海铁客运方面的报道再次见诸报章，海南特区报率先刊登了一篇题为粤海铁客运开通进入“倒计时”的报道，让粤海客运再次调起人们的胃口，紧接着，海南日报在《国庆有望坐火车过海，粤海铁客运要开了》一文中称，从目前的进展来看，国庆开通粤海铁路的火车客运可能性较大，而且人车不分离的可能性较大。接下来更是煞有介事的粤海铁首批客运员培训开始；粤海铁客列冠名权60万起拍，所有迹象都表明，这一回“狼”似乎真得要来了，粤海铁客运似乎真得要开通了。

　　粤海铁路引发新闻内讧

　　随着“粤海铁路第一趟跨海客列开通，国庆有望坐火车过海”消息的出台，海南新闻界爆发了一场声势浩大的媒体争夺战，但由于消息来源的不同，新闻报道出现了不实消息漫天飞，“昨是今非”的奇异景观，先是海南另一家媒体极具针对性的报道《粤海铁路客运尚未开通》，报道引述粤海铁一位负责人的话指出，客车开行虽万众瞩目，但也要等到“两部”（铁道部、交通部）客车过海安全评估小组最终意见出台后再制定相应的安全规章，方可开行。紧接着，各大媒体又对车票是否被买断以及车票价格将低于100元争论不休。而粤海铁路客运却在媒体争论中始终保持着沉默，一直到国庆之后，星星还是那个星星，月亮也还是那个月亮，人们甚至都懒得问一句：粤海铁路客运怎么没开？

　　11月11日，一篇来自《信息时报》的报道粤海铁路客运本月18日开通，报道称记者昨天从铁路部门获悉，我国首条跨海铁路——粤海铁路客运本月18日开通，首趟列车将来往于广州和海口之间，广州旅客自此可乘坐火车到海南岛旅行。第二天，海南本地媒体做出回应：粤海铁路18日开通客运消息是不确切的。粤海公司目前还不知道此事，也没有接到铁道部下达开通的命令。一时间粤海铁客列何时开通再次变得扑朔迷离。直到广铁集团郑重辟谣，称开通粤海铁路客运线目前尚未通过交通部的审批，具体开通时间还不明确。并且处分了相关的报料人士。原来，这一回还是小孩子玩了一把狼来了的把戏。

　　玩笑开过之后，一切止于平静，粤海铁路开通客运的问题，又像琼州海峡的天气一样，变得高深莫测起来。（枫焰）

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工作人员接受培训（吉羽摄）

候车亭空无一人（李小郭摄）

丑闻不断 问题不断 粤海铁路玩的就是心跳？(组图)

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