惠州:为开私人侦探所 两告工商局败诉

　　惠州市中级人民法院日前依法作出判决，由于邦德民事咨询服务公司营业范围违反了国家关于“私人侦探所”的禁令，因此法院维持惠州市工商局吊销其营业执照的处罚决定。

　　领不到营业执照状告工商局

　　2001年11月8日，惠州人周某和从事律师职业的朋友熊某合作，向惠州市工商局申请登记了“零零柒”民事调查事务所。2001年11月14日，周领到了《企业法人营业执照》副本，经营范围是：民事事务调查，代理诉讼，寻人、寻物等。当年12月8日“零零柒”正式挂牌营业。

　　2001年12月28日，惠州工商局通知周，“零零柒”营业执照副本将被收回。当时，工商局提出两点理由，一是该所企业营业执照未完全履行登记注册手续程序；二是该所的名称及经营范围违反有关法律法规。2001年12月29日，“零零柒”民事调查事务所停止经营。

　　周某和熊某不服惠州工商局的决定，向省工商局申请复议，2002年4月1日，省工商局作出行政复议决定书，确认惠州工商局为“零零柒”办理登记的行政行为是违法的，但同时以公安部《关于禁止开设“私人侦探所”性质的民意机构的通知》为由，驳回了周某要求发放营业执照正本的请求。

　　周某和熊某仍然不服，于是将省工商局告上法庭。法院开庭审理后认为，省工商局驳回“零零柒”要求发给《企业法人营业执照》的请求是合法的。

　　更名后再操“旧业”被处罚

　　随后“零零柒”事务所更名为邦德民事咨询服务公司，并取得了营业执照，只是经营范围为主要从事民事咨询服务，不再出现有关调查诉讼等字眼。

　　但该公司自2002年8月份以来，在未依法取得有关许可证的情况下，擅自超出其经营范围从事国家禁止的“讨债公司”和“私人侦探所”性质的违法经营活动，被惠州市工商局吊销了营业执照。邦德公司不服向省工商局申请复议，省工商局经审查后作出维持原行政处罚的决定。

　　该公司于是又提起行政诉讼，法院经审理后认为，惠州市工商局对邦德公司的违法行为作出的处罚认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。（秦仲阳）（来源：广州日报）