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医疗垃圾将由患者埋单?省物价局公开征求意见


http://www.sina.com.cn 2004年11月17日09:11 新华网

  昨天,省物价局发布《江苏省危险废物处置收费管理暂行办法》征求意见稿,公开征集各界意见。其中最引人注意的—条是首次“原则上允许医疗机构把医疗废物处置费计入医疗服务价格成本”,这意味着将由患者为处理纱布、一次性注射器等医疗垃圾埋单。

  收费原则:谁委托,谁给钱

  记者获悉,尚处在征求意见阶段的《办法》首先明确,危险废物专指列入《国家危险废物名录》,或者根据国家规定的标准和方法认定的工业危险废物、医疗废物和其他社会资源危险废物(见附件)。

  《办法》规定,除放射性废物送贮费外,危险废物处置收费列入经营服务性收费,实行政府指导价,遵循“谁委托,谁付费;谁服务,谁收费”的原则。

  目前认定的处置成本,主要包括危险废物收集、运输、贮存和处置过程中发生的材料费、运输工具费、燃料动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费、保险费。其中,保险费包括环境污染责任险、对第三方财产及人身损害险、操作人员工伤事故险三种。

  患者为医疗垃圾掏钱曾被否决

  医疗垃圾是一种典型的危险废物,它包括了医疗单位和患者产生的废弃物,如人体各种病变组织、一次性医疗用品、敷料及废弃物、各种护理用具及患者的食物残渣等有病毒、病菌及有害元素医疗垃圾、对市民健康危害极大。

  在《办法》征求意见稿出台之前,各大医院多次集体呼吁患者应该为医疗垃圾支付一定的处理费用。目前,全市推选医疗垃圾集中焚烧处理制度。记者获悉,2002年中旬,市卫生局曾经对市第二医院、鼓楼医院、市红十字医院、康爱医院四所分别代表传染病专科、三级综合、二级综合、厂矿的医院,以1个月为基数,进行了成本测算统计分析,5月份四家医院共产生医疗垃圾8759公斤,集中处置的实际成本为104099.3元,比集中处置前增加费用71035.99元。

  据介绍,外地一些城市的做法是:住院病人按每天2元收取;门诊病人则按产生的医疗废物量来收取,但省有关部门认为此费用已进入了医院医疗成本,不可再向病人收取。

  是否患者埋单请市民提建议

  “污染者自负”是一项国际惯例。考虑到医疗废物的特殊性,《办法》草案规定:医疗废物原则上按照医疗机构病床数、按月计收,对无固定病床的医疗机构,则根据每月医疗废物平均产生量定额计收。

  记者获悉,考虑到危险废物处置收费新规的出台将直接增加医疗机构支出,因此,目前原则上允许医疗机构把医疗废物处置费计入医疗服务价格成本。

  省物价局表示,市民可以登录网站“http://www.jspn.js.cn/”查阅江苏省危险废物处置收费管理暂行办法(征求意见稿)全文。如果有什么想法,可以信函或电子邮件形式发至江苏省物价局收费管理处(地址南京市北京西路24号邮编:210024)或jshwm@sina.com。公开征求意见时限为2004年11月16日至11月26日。


 
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