沈国放:中国公民海外权益受侵害的风险系数加大 |
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http://www.sina.com.cn 2004年11月17日10:47 中国新闻网 |
中新网11月17日电最新出版的《求是》杂志刊登中国外交部部长助理沈国放的文章说,出国人员数量增长,境外活动范围扩大,海外利益不断拓展,客观上加大了中国公民在海外合法权益受侵害的风险系数。 领事保护是中国外交工作中一项日益突出的重要内容和任务,既与中国公民、企业的切身利益有关,也直接影响政府形象、社会安定和对外交往。 沈国放说,当前,国际形势发生了复杂而深刻的变化。随着中国综合国力的不断增强、对外开放的推进、“走出去”战略的实施以及国家利益的不断延伸,中国与外部世界的交往与合作更加紧密深入,各项外交工作全方位展开,领事保护工作亦进入新的发展阶段,面临着新问题和新挑战。 据统计,2003年中国公民出境高达2020万人次,是1978年的100倍。2003年,中国在外留学生已达52.7万,在外各类劳务人员48万,境外中资企业已经超过7000家。出国人员数量增长,境外活动范围扩大,海外利益不断拓展,客观上加大了中国公民在海外合法权益受侵害的风险系数。 另外,一些国家政局长期动荡,战乱不断、社会治安环境恶劣、恐怖暴力活动频仍、针对外国人的犯罪活动猖獗;境外各种反华势力,“东突”、“藏独”、“法轮功”等不时制造事端;与一些周边国家存在领土和海洋权益争议,中国公民在一些争议地区的活动经常受到有关国家的侵扰。 【 |