为企业走出去服务 中国建国别投资障碍报告制度

　　中新网11月17日电据商务部网站报道，为中国企业“走出去”服务，商务部日前建立《国别投资经营障碍报告制度》，有关负责人就相关问题进行了解答。

　　一、什么是《国别投资经营障碍报告制度》？

　　答：《国别投资经营障碍报告制度》是指我驻外使(领)馆经商机构、境外中资企业等，以年度报告和不定期报告的形式，集中反映境外中资企业在东道国(地区)投资经营中遇到的各类问题、障碍和壁垒，供国内各有关部门和企业参考，以便有关部门在全面跟踪了解我国企业境外投资经营遇到的各类问题基础上，通过多双边机制，维护我国企业合法权益的一项制度。

　　二、哪些部门和机构是报告的主体？

　　答：各驻外经济商务机构、境外中资企业商会、境外中资企业或机构及其国内母体都可以是报告的主体。按报告制度的规定，其中各驻外经济商务机构、境外中资企业商会应定期履行年度报告制度，而境外中资企业或其国内投资母体则可根据企业在境外投资经营活动中“实际遇到的问题”和需要，按自愿的原则，不定期提出报告。换言之，如果我国企业在东道国投资经营中没有实际遇到任何问题，就没有报告的必要。

　　三、报告的主要内容是什么？有哪些特点？

　　答：报告内容主要包括我国企业在境外开展投资经营和服务贸易活动中遇到的问题、障碍、风险和壁垒。该项制度给中国企业提供一个向我国政府部门反映投资所在国(地区)投资环境和有关问题的平台，如不利于外国投资的法律法规，在公共治安和安全、企业诚信、政府廉政、基础设施等方面存在的问题及其它涉及到其投资环境的问题。

　　为了使报告制度对我“走出去”企业起到切实的保护作用，在保护企业商业秘密的前提下，商务部将定期公布有关报告内容，提醒企业规避投资风险。因此，相信此项制度的实施会对我国企业“走出去”起到良好的促进作用。

　　四、该项制度侧重报告东道国投资环境的“问题”，那么，“问题”报上来以后会有相应的解决机制吗？

　　答：这是一个重要问题。报告制度规定，商务部在接到报告后，对涉及双边经贸关系的重要问题，将通过高层互访、双边经贸混委会及政府部门工作层双边磋商等渠道，帮助企业尽快寻求解决问题的办法；对涉及投资壁垒或服务贸易壁垒的问题，商务部可以立案进行投资壁垒调查。因此，为企业解决问题是该项制度的根本点。

　　五、报告制度都有哪些报送渠道和方式？

　　答：报告的方式是多样的，渠道也是畅通的。报告以书面和网上传输形式报送商务部(合作司、相关地区司、公平贸易局)。

　　各企业可以在商务部网站(WWW.MOFCOM.GOV.CN)合作指南子站“国别投资经营障碍报告”栏目上直接填表发送，或通过电子邮箱发送，相关部门会及时汇总，处理报告的内容。

　　【