本报北京11月17日讯 记者曲哲涵报道：经国务院同意，中国保监会日前批准筹建阳光农业相互保险公司，这是我国第一家相互制农业保险公司，也填补了我国尚无相互制保险公司的空白，标志着我国农业保险发展迈出了重要一步。
阳光公司的前身是原黑龙江农垦总局风险互助体系。保监会在审批过程中，对新公司的组织形式、经营范围、经营区域、监管办法等进行了新的尝试和探索。该公司采取相互制模式，在黑龙江垦区范围内经营种养两业险、财产保险、责任保险等险种。其中种养两业险按照“独立经营、独立核算、独立补贴、独立政策优惠”的原则，以互助模式运作。
黑龙江垦区年粮食生产能力超过90亿公斤，是我国重要的商品粮基地和粮食战略后备基地。1993年起，黑龙江农垦总局开始在垦区内试办农业风险互助业务。10多年来，累计承保种植面积2．65亿亩，支付赔偿金10．8亿元。但是，这样的风险互助也存在机制不灵活、保障程度低、保障面窄的问题，难以适应垦区日益增长的保险需求。鉴于此，保监会、黑龙江省政府及黑龙江省农垦总局积极配合，对垦区农业风险互助进行规范改造，引入了国际上比较成熟和被广泛采用的一种保险组织形式———相互保险公司，这种组织形式由所有参加保险的人为自己办理保险，具有经营灵活、成本低、适于道德风险较高的保险业务等优势。业内人士普遍认为，成立阳光公司，既符合国际通行做法，又有利于规范垦区农业保险业务，增强农业保险承保能力，提高保障水平，保证国家粮食安全战略的顺利实施。
《人民日报》 (2004年11月18日 第六版)
