新华网福州11月17日电（关永辉 侯希辰）“盼星星盼月亮地盼望助学贷款，但申请表递上去快1个月了，贷款迟迟不见发放下来！”来自漳州的福州某大学贫困生小郑郁闷地说，开学已2个多月了，学校又催着他交清学费，真是烦透了。
像小郑这样的境遇并非个别。据了解，目前福州还没有一所高校的国家助学贷款发放到位，而贷款手续繁琐是其中一个重要原因。调查中发现，申请一笔国家助学贷款，盖上30多个印章还没走完盖章旅程的现象十分普遍。
小郑的穿着十分朴素，脚上的人造革凉鞋鞋底裂了个大口。“父母都待业在家，没什么收入。今年开学前，靠他们东借西凑了部分学费，还欠学校的3000元学费，就指望助学贷款了，哪有钱添新鞋？”小郑说，现在他每月只有400元的生活费，是在外打工的哥哥省下寄给他的。原以为开学后就能拿到助学贷款，减缓家庭经济压力，但直到上月他才接到通知，开始填写申请表，如今申请表递上去近一个月了，还不知道贷款什么时候能下发。助学贷款要没批下来，“真不想再读了”。
“实际上从暑期开始，我就为这事忙开了。”小郑还说，为了打一份贫困证明，他就往乡里跑了三四次，花了一星期的时间才盖上证明公章。到学校后，他才知道申请助学贷款还需要父母身份证等一套材料。 小郑只好给家里写信，花了半个月的时间才把基本材料收集完，接着又到学校几个部门盖章。“为了填这份申请表，把腿都跑细了。”小郑说。
福州几所高校的多名贫困新生都表示，尽管老师很仔细地指导他们填表，但面对要盖几十个章的申请表，他们还是感到手足无措。一名正在申请贷款的学生说，光填表、再取得学院的盖章，就花了他三四天时间，这还不包括事前的班上集体讨论等环节。另一名女生则表示，自己没能力把所有的材料都收集齐，只好放弃申请。
福州大学城某高校的一位辅导员向我们出示了各种调查表、申请表，主要有：申贷学生的父母身份证复印件（学院盖“本件与原件核对无误”章）、家庭收入证明（乡镇、街道人民政府盖章）、学生品行说明书（院党总支盖章）、成绩单（院盖章、教学干事盖章）、学生证复印件（学院盖“本件与原件核对无误”章）、银行存折复印件（学院盖“本件与原件核对无误”章）等等。 这位辅导员说，申请表交到学院后还要由学生处的负责人盖章，这一切程序完成后，总盖章已不下30个。之后，材料再交到银行，银行还有一大堆章要盖。他还说，近一段时间他的大部分精力都花在学生贷款的资格审查上，不停地盖章。
福州一位从事高校学生贷款管理工作的人士介绍说，目前学生申请助学贷款比房屋贷款的程序还繁琐。但学生贷款履行这么多的程序，究竟能在多大程度上对学生的信用进行约束还不得而知，有些章只是履行程序而已，盖章的单位是“闭着眼睛盖”。
二三十个章确实有点多，但没办法，定下来的程序只能照办，这是有苦衷的。福建省学生助学贷款管理中心有关负责人介绍说，目前，社会信用体系尚未建立，银行只能通过要求学生多盖章的方法防范风险，繁琐的程序同时可以提醒学生注重自己的信用，而不是随便交一张贷款申请表，款项就可顺顺当当地批下来。相信信用体系完善后，许多章就可不用盖了。据悉，目前有关行政管理部门正在积极与银行协调，要求尽可能减少审批环节，估计本月底到下月初福州各高校的助学贷款就可开始发放。
令人高兴的是，福建农林大学学工部黄副部长透露，他们已经与银行达成协议，马上可以开始接受学生的申请，第一笔助学贷款预计在12月初就能发放。福州大学学生工作处处长王跃华也表示，为让学生尽快拿到助学贷款，有关人员已经放弃休假，加班加点办理，估计学生在近期就能拿到助学贷款。（完）（来源：新华社）
