近几年来，山南地委、行署制定了“四放”、“五不限”、“五不论”等多项政策、措施，鼓励发展非公有制经济，取得了一定成效。
“四放”，即思想上放胆、工作上放手、政策上放宽、经营上放活；“五不限”，即不限发展速度、不限经营规模、不限人员籍贯、不限经营方式、不限经营范围；“五不论”，即不论哪种形式，搞好就行；不论归谁所有，交税费就行；不论公有私有，能促进发展就行；不论区内区外，能活跃市场就行；不论规模大小，能搞上去，有效益就行。同时，在对待非公有制经济上，实行一视同仁、平等对待的原则。
截至9月底，全地区个体工商户达5339 户，比去年同期增长5．31％，从业人员1．19万人，注册资金4936万元；私营企业62户，比去年同期增长6．89％，雇工人数602人，注册资金2．59亿元。1至9月份，个体工商户、私营企业、外商投资企业及有限责任公司、股份公司分别缴纳税收830万元、14万元、4万元及3125万元、1069万元，共占全地区各项税收的57％以上。个体、私营等非公有制经济主要从事于工矿、基本建设施工、农牧产品加工及贸易、运输、医疗、餐饮、文化娱乐等产业。个体私营等非公有制经济对促进全地区经济稳定发展、缓解就业压力、优化经济结构、繁荣市场起到了积极作用。
西藏日报
作者：严乃锦李国庆
