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土地证十年办不来 投资环境成海南“软肋”


http://www.sina.com.cn 2004年11月18日10:39 新华网

  本月15日,2004(香港)海南贸易与投资合作洽谈会(简称“海洽会”)在香港国际会展中心开幕。这是时隔9年之后海南省在香港举行的第三次重大招商活动。卫留成省长亲自带队,省委常委、常务副省长吴昌元、省委常委、统战部长王守初以及副省长刘琦亦随同前往。

  据悉,海南建省以来,外商投资中有一半来自香港,香港成为海南吸引外资的重要地区。1993年和1995年海南先后两次赴港招商,收效良好,此次共推出了100多个招商项目,招商总金额共300多亿元人民币。其中有7个重大项目,总金额226.8亿元人民币。

  在日前举行的一次宴会上,卫留成对香港的海南乡亲表示:感谢大家对海南多年的支持,如果乡亲们过去曾在海南遇到过一些不太舒服的事,他本人代表政府向乡亲们致歉,希望大家向前看,如果再回海南投资遇到麻烦,一定要拿当事人是问,海南省政府一定会保证乡亲们的利益。

  这番话说得诚恳而又坦率,说明这位非典后才上任的省长对海南的投资环境心知肚明,并且勇于正视这业已存在的现实。因为投资环境已经成为制约海南吸引外来投资的重要因素。

  有数据表明,海南建省16年来,共吸引外资100多亿美元。2003年实际利用外资6.18亿美元,比上年减少38.1%。

  海南岛有着独特而丰富的自然资源,又是中国惟一的热带岛屿,岛内人口不到900万,又有数百万的琼籍侨胞支撑,这些人对投资乡梓十分踊跃。然而,不少地区和部门的腐败、司法不公、行政办事效率低下等多重因素,加重了投资者的商务成本和投资成本,使得海南的投资环境与内地发达地区相比,有着明显的差距。对于广大中小企业来说,他们的处境更为艰难。

  一位来自江苏的李先生告诉记者,他10年前在琼山市(现已并入海口市)投资数千万元购了一块地,10年过去了,该公司不仅一无所获,而且越陷越深,麻烦不断。土地产权证至今没有办好不说,而且其于1993年支付给琼山市土地局的400万元办证款也不翼而飞。更加令他们愤怒的是,原本属于该公司的土地被当地政府以各种理由蚕食鲸吞,而该公司却没有得到任何补偿。他曾多次找过当地官员,但是他们的态度让他非常失望。这位来自江苏的投资者说:“我的朋友中不少人向我打听海南的投资情况,但这样下去谁还敢来海南投资!”

  而另一位来自文昌市的投资者范先生则是1998年受当地官员鼓动,从云南回家乡投资建冷冻厂的,正当他的公司紧锣密鼓地准备一期工程投产时,他发现渔港竟然根本没有所承诺的动力电源,也无排污设施。在厂房施工和机械设备安装期间,他不得不使用另一家企业的高价电,而且时有时无。渔港没有排污管道,当地政府要他将污水直接排入大海,他不愿、也不敢这样做。至于规划中用于修建二次污水处理厂的场地,早就被非法批给了另一家冷冻厂。

  一位官员表示:“海南不用铁腕解决投资环境问题,别说外来企业不敢来投资,就是本地企业也不敢把钱轻易投下。”他寄希望于企业家出身的卫留成省长,希望他在任期间,海南的投资环境能够真正得到改善。(记者苏群)(来源:中华工商时报)


 
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