越变越美的沈阳活力四射_新闻中心

越变越美的沈阳活力四射

http://www.sina.com.cn 2004年11月18日10:57 中国环境报

世人瞩目的“2004城市中国十大最具经济活力城市”评选活动落下帷幕，沈阳在20个提名城市中脱颖而出，跻身“中国十大最具经济活力城市”之列。这是新一届沈阳市委、市政府贯彻落实中央振兴老工业基地战略决策，领导全市艰苦奋斗、坚持走新型工业化道路的结果，是全国人民对今日欣欣向荣沈阳的高度认可和客观评价。央视主持人的一席话道出了沈阳活力四射的真谛：“298个蓝天，就是沈阳这座城市为再次出发做好的准备。 　　沈阳市市长陈政高说，沈阳要振兴，焦点在环境，如果没有环境的有力支撑，沈阳不仅难以在新一轮的竞争中占据有利位置，而且很有可能被淘汰出局。　　在沈阳人眼里，环境不是振兴的后续产品，而是振兴的前提条件；不是发展的额外点缀，而是发展的基础平台。沈阳人认识到，“创模”是实现沈阳可持续发展的最佳载体。市委、市政府对城市的基础和定位有着深刻的理解———过去沈阳得以辉煌，靠的是工业；沈阳以污染而闻名，原因在工业；面对新世纪国际分工大调整的趋势，沈阳要振兴，出路仍然在工业，工业是沈阳的根本和命脉。作为老工业城市，发展的关键也在环境。没有环境就没有生产力的发展，就没有对外开放的条件，就没有良好的人居环境，就没有老工业基地的振兴。　　选择“创模”是一个艰难与幸福的选择。28项严格的考核指标并没有减少“创模”的吸引力，沈阳人透过严格的指标看到了“创模”的含金量。举目全国，像沈阳这样一个特殊的老工业城市，尽管“创模”没有现成经验可以借鉴，但沈阳人用自己的勤劳与智慧，走出一条老工业城市环境改善的新路。用3年时间，沈阳破解了“创模”这道难题，切入点也在工业。面对传统的工业发展模式遗留下来的城市经济结构畸形、产业布局不合理、城市发展空间受限、环境基础设施欠账、生态环境遭到破坏等一系列问题，沈阳“创模”从老工业城市的转型入手，把眼界从环境建设与保护，放大到经济和社会发展的层面，放大到产业布局和结构的调整优化、城市历史文化内涵的挖掘、城市整体环境的建设和改造、城市品位的提升和经营城市的层面，走出一条新型工业化的“创模”之路。　　沈阳越变越美了。通过“创模”，沈阳环境空气质量优良天数2003年达到298天，今年向300个“好天儿”冲击；过去烟雾笼罩的城市，如今再现了蓝天白云；过去要掩鼻而过的浑河，如今已变成碧水清波；过去缺草少树的城市，如今成为了国家园林绿化先进城市。通过“创模”，实现了城市增值，更促进了流域和区域开发热潮的兴起。现在，铁西老工业区与“创模”前相比，地价上升了近1／3，浑河两岸由于环境的整治，直接促成了重新规划和开发，3年来，沈阳市在环境保护和环境建设方面的投入超过100亿元，实施项目近千个，累计搬迁和关停生态落后、效益低下企业500余家，在城市格局、污水处理、绿化、道路改造、大气治理等城市环境和建设方面取得明显效果。沈阳城市生活污水处理率达到70％以上，进入全国领先行列；城市垃圾无公害处理率达到100％，其增幅在全国排名第二，“城林相依，水绿相映”生态格局的正在形成，都是入选十大活力城市的加分点。　　越变越美的沈阳吸引了外商的目光。“创模”这几年，也是沈阳市利用外资大幅增长的几年。2001～2003年，全市实际利用外资分别为12.1亿元、16.5亿元、22.2亿元，同比增长15.7％、36.8％、58.6％。美国GE、德国西门子、德国宝马、日本松下、韩国SR新城、美国沃尔玛、艾姆斯特电子等一批大的外商投资项目相继入驻。目前，全市税收的1／3、出口创汇的2／3、固定资产投入的1／4以及技术改造投资的1／3均来自外商投资企业。　　越变越美的沈阳悄然改变人们过去“傻大黑粗”的传统印象。许多来沈阳的外宾、客商、游客都对城市的变化感到赞叹。接待境内外旅游人数2001年比上年增长8.5％，2002年比上年增长25.2％。2003年有32个国家和地区803批7700人次来沈访问，韩国周、制博会等大型国际性活动在沈阳成功举办。　　越变越美的沈阳有了新收获：今年7月1日，沈阳“一宫两陵”申遗成功；9月2日，“2006世界园艺博览会” 　　的主办权正式授予沈阳，更让十大城市评审专家们感受到了一个日新月异的活力沈阳。正在规划建设的17公里“南北金廊”集金融商贸、科技信息、休闲娱乐于一体。在42公里长的浑河城市段建设的“东西银带”，将成为一条特色鲜明的文化带、景观带、生态带。“南北金廊”中轴线和东西浑河中轴线概念的提出和实施，构筑了沈阳城市未来发展的大“十”字型基础框架和空间格局，这一切又给沈阳入选最具经济活力城市以有力的支撑。　　在新一轮经济发展和城市竞争中，沈阳作为辽宁中部城市群的核心城市，应该也必将发挥出上海对长三角、广州对珠三角那样举足轻重的作用。沈阳市委、市政府构建的未来蓝图———新型工业、先进文化、模范生态、法治诚信“四位一体”的经济社会协调发展的城市，必将以最快的速度提升沈阳作为中心城市的发展力和竞争力。