新华网北京11月18日电（记者刘浦泉）近一个时期以来，北京市部分河道内外非法采砂现象愈演愈烈，引起业内人士的普遍关注和忧虑。在18日召开的北京市矿业协会砂石分会成立大会上，来自北京及周边地区的部分合法采砂企业呼吁，应继续加大对非法采砂的打击力度，同时大力开发推广机制人工砂，尽快改变北京砂石市场的无序状况。 盗采者在北京潮白河河床内挖掘、运送砂石 新华社记者 李俊东 摄非法采砂者在北京潮白河河床内筛砂 新华社记者 李俊东 摄
据北京矿业协会不完全统计，目前北京市和周边地区取得采矿证的各种砂石生产企业共100多家，年产砂石约7000万吨，基本可满足北京市场需要。然而，非法采砂点的数量远远高于合法采砂企业，仅北京地区就有非法采砂点200处以上，年产砂石量达2000多万吨。这些非法采砂点的存在，不仅严重扰乱了公平竞争的市场环境，导致许多合法砂石企业处于停产或半停产状态，而且严重破坏了首都环境，给首都防汛、建筑质量及饮用水源带来一系列不安全隐患。
早在2001年底，北京市政府有关部门就发出通知，要求2003年底逐步关停北京市范围内的现有砂石场。然而，“禁砂令”发布后，私挖乱采现象不仅没有得到制止，而且呈现出愈演愈烈之势。今年6月25日夜，怀柔区国土局一名工作人员在河道内追堵盗砂车时因公殉职。 非法采砂者白天明目张胆地在潮白河河堤上运送砂石 新华社记者 李俊东 摄 这是北京门头沟区人民政府张贴的禁采通知 新华社记者 李俊东 摄
记者日前在北京永定河、潮白河采访看到，不少地段已被非法采砂者破坏得面目全非，不时可见靠筛、皮带机、碎石机、大铲车等采砂机械设备及挖砂作业人员，河堤外的砂石堆积如山，河堤内外弥漫着大型砂石运输车辆扬起的沙尘。特别是在密云县与顺义区交界的潮白河段，河床已被挖得千疮百孔，不计其数的砂坑有如湖泊一样星罗棋布。在河道距大秦铁路150米处，一个深达30多米的砂坑面积竟有2000平方米。在永定河畔的丰台区与房山区交界处，遍布着四五处规模较大的非法砂石加工点，当地村民称“没人敢惹”。
非法采砂现象为何屡禁不止？究其主要原因，在于经济利益的驱动。据业内人士介绍，目前，北京市场1吨砂的成交价约为40至50元。对合法企业而言，扣除各种税费和生产经营成本，1吨砂利润不超过10元。而非法盗采的砂石不交资源补偿费、开采费，也不交税，1吨砂非法获利达20至30元。面对愈演愈烈的非法采砂现象，北京市政府有关部门采取了封堵束窄入河路口、立禁采标志牌、构筑限宽限高门和隔离墩等措施，但非法盗采者采取各种“游击战术”与执法人员周旋，致使“禁砂令”的效果大打折扣。
|
