邓海建
据报道，近日，深圳市市长李鸿忠率队检查“文博会”布展情况，当场要求撤下一幅自己的照片。这在看惯了政府官员经常以自身形象宣传政府作为的当下，实在新鲜。
用一个流行的说法，政府官员在塑造政府形象的时候，往往偏爱“做秀”，在资讯不发达的过去，此类行为对于普通百姓感知政府作为有其积极的意义，然而政府形象的塑造是一个动态的过程。随着公众心理期望的变化，以及各种信息的作用和社会舆论的发展，公众对政府的形象要求会越来越高，“执政能力”才是当下最大的最受关注的政府形象。“治城育人”是政府的本职，政府如何“以外在的开拓进取和内在的办事效率实现对自身名誉维护和构建”是最大的课题。应酬剪彩也好处处留影也罢，经济学讲比较优势，什么是政府的比较优势呢？政府的比较优势主要体现在对宏观经济社会的协调和引导能力上。“服务型政府”理念首先就是要剔除一切形式主义的“做秀”。
笔者想起风行的“美女城市代言”热，再看看古代戏曲和公案小说中的官员形象，从刘公罗锅、施公不全等，政府形象在民间口碑和正史御案里都不是一张张的脸，而是一段段廉洁高效的历史。政府形象是社会公众对政府价值标准、战略目标、是否廉洁、政策是否民主科学、高效与否、领导者素质、公务员行为规范程度乃至政府建筑物等诸因素印象的总和。重视政府公关职能，注意政府整体形象设计，提高政府行为的透明度，通过正常途径将必要的政府工作信息传递给民众，并对有关情况作出合理的解释和说明，增强民众对政府行为的理解和认同感———这才是老百姓眼里最认同的政府形象。
政府形象与“做秀”无关。李鸿忠市长的做法的确让我们耳目一新，堵住“做秀”的通道，也是堵死权力寻租腐败行为的一个异化途径，更是执政为民、执党为公的细节诠释。
《华南新闻》 (2004年11月19日 第一版)
