支持邮政服务“三农”（诤言）

　　尽快让8亿农民的日子逐渐富裕起来，实现全民小康的目标，关键是解决好“三农”问题。据资料显示：全国农民收入增长已连续7年低于5％。虽然中央财政不断加大对农村的投入，但城乡差距并没有因此而缩小，相反有的地区还在不断扩大。其根源在于农村社会化服务体系不够健全，农村市场流通不畅，假冒伪劣产品冲击市场。针对这种现状，党中央和各级政府都在积极寻找对策，完善相关保障体系，加大农业投入，减轻农民负担，降低农业生产成本，但由于原有供销社体系全面解体，使得“三农”问题一直无法得到根本解决。邮政服务“三农”就是在这个背景下开展起来的，经过几年的运作，已表现出社会力量经营农村社会化服务体系的积极作用和明显效果。

　　国务院领导同志曾提出：邮政也要服务“三农”。根据笔者的调查和邮政开展此项工作的成效判断，以邮政体系为基本框架建立农村社会化服务体系是解决“三农”问题的有效途径。

　　邮政服务“三农”的优势在于中国邮政的百年信誉品牌；服务体系分布广，贴近农民；管理完善有效；运行效率高，成本低；服务人员土生土长，了解农民需求。

　　邮政服务“三农”最明显的效果是“扶优打假”，服务到家，降低成本，保证质量，统一管理；及时准确了解农村现状和农民需求的各种信息。

　　应该说，邮政服务“三农”是一件符合党和国家的发展政策，符合农民的根本利益，有利于邮政事业发展的事情。但邮政服务“三农”目前仍存在诸多问题，如：缺乏政策支持，得不到经营许可；缺乏资金支持，网络虽大但质量不高，需要提升但资金不足；缺乏专业技术部门的配合。

　　因此笔者建议，加大政策和资金扶持力度，积极支持邮政服务“三农”：

　　政策支持。在政策上对邮政作为“三农”工作提供多种服务的综合性平台的做法和改革的方向给以正名和肯定，工商及农业相关部门给予邮政合法参与农资产品流通的经营许可。

　　资金扶持。国家在邮政网点改造、人员培训和新技术新产品推广试验、宣传等方面给以资金支持。

　　技术配合。农业技术推广机构与邮政充分合作，技术帮扶，优势互补，从而建成一个全国最大、网点最多、服务最完善的“三农”服务体系，从根本上解决农资流通市场混乱问题，树立诚信形象，保证农民享受平等服务，减轻农民生产成本负担，加快农业技术成果转化，为彻底解决“三农”问题做出贡献。

　　《人民日报》 (2004年11月19日 第十三版)