读者有话说

　　警惕“降低失业率”成新的政绩工程

　　日前，中国青少年研究会常务副会长郗杰英在全国青年就业问题与对策研讨会上提出：“青年劳动力的总量过剩将是长期难题，建议各级党政领导应把降低失业率作为政绩考核的重要指标。”（《中国青年报》）我觉得这一建议对于将我国的经济发展模式由增长优先逐步调整为就业优先，消除由于GDP“君临天下”而带来的种种不良后果，具有非常积极的意义。

　　但是，让我感到稍稍有些不安的是，一旦“降低失业率”真的成了“政绩考核的重要指标”，它会不会步GDP的后尘，变异为新的政绩工程呢？

　　我的担心决不是庸人自扰，因为GDP的“变异”给我们带来的教训实在是太深刻了。本来，GDP作为衡量经济发展速度的一个指标，它本身应该是比较客观和科学的。但是，自从它加冕为“政绩考核的重要指标”之后，它就逐步异化了：生态环境被它蹂躏，社会公正遭它践踏。至于有的地方官员为了以吸引投资，便放任黄赌毒横行等等事。

　　由此看来，如果“降低失业率”成了“政绩考核的重要指标”，那么它也非常有可能脱离其本意，而“变异”为“为就业而就业”。从GDP的遭遇来看，官员们为了在“降低失业率”方面迅速展现政绩，最有可能采取的措施就是：先定下就业人员的总数，然后再分解到各个“口”，最后以指标的方式下达给各个企业。这样的就业当然是“低效就业”甚至“无效就业”。最终的结局可能是：从统计数字上看，“失业率”已经大大降低，但那些在纸面上已经就业的人，生活状况却并没有因此得到改善。（北京郭松民）

　　严防“代表”、“委员”身份被人利用

　　今年7月以来，安徽省涡阳县先后有3名省人大代表和4名县人大代表因涉嫌违法犯罪被依法罢免。这七人在当选人大代表之前，经济上都“颇有作为”，但同时也存在腐败堕落、涉嫌违法犯罪问题，有的人在群众中早已声名狼藉。

　　近几年来，“带病”的“经济能人”屡屡成功“当选”人大代表、政协委员，其中确有许多问题值得我们深思。

　　符合条件的企业家、经济能人，通过合法途径当选人大代表、政协委员，是我国社会主义民主政治生活中的正常现象。不正常的是，有的人在“当选”人大代表、政协委员之前就存在严重经济问题却能够混进人大、政协，有的人在“当选”代表、委员之后有恃无恐地违法犯罪却能长期逍遥法外。

　　这些活生生的事实提醒我们注意一个社会现象：一些违法乱纪的人正在把“人大代表”“政协委员”身份当作政治资本，千方百计地攫取，企图混淆视听。

　　人民代表大会是国家权力机关，政协各级委员会是参政议政的重要机构，人大代表、政协委员应当是全心全意代表民意的社会优秀分子，他们应当是严格依照法定程序产生的，而不是依照财产多少或者创造利税多少来决定资格的。一些地方发生的案件提醒我们，应当严防那些黑恶势力骨干、腐败分子通过贿选、“赞助”、大肆行贿等方式骗取“人大代表”、“政协委员”头衔，给自己撑起“保护伞”。

　　选举工作的公开、透明，是从源头上保证人大代表和政协委员队伍纯洁的关键。应当努力采取措施确保选举过程公开化，充分尊重广大选民的意愿，防止“长官”意志左右民意，避免让有民愤的人物轻易地进入候选人队伍。最近全国人大常委会通过的《选举法修正案》，增加了介绍代表候选人的条款，明确规定代表候选人可以通过见面会的方式回答选民问题。这一法律规定是有利于保证人大代表选举公正性的一大进步。（新华）

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