国际观察：土耳其——向往西方的东方(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月19日07:52 人民网

　　土耳其在苦苦等待了41个春秋后，终于在2004年的金秋10月等到了欧盟委员会同意开始谈判入盟的这一天。但这个必定是马拉松式的谈判何时开始、何时结束尤其是如何结束，现在都还在未定之天。土耳其还要以极大的耐心和这个“门不当户不对的恋人”苦恋下去，并积极创造条件，准备跨越这道难以逾越的门槛。难以跨越的门槛

　　从目前来看，土耳其要实现跻身布鲁塞尔的梦想，至少要过三关。

　　第一关　12月17日的欧盟首脑会议

　　这是悬念不大的一关。按规定，在这次首脑会议上，欧盟各国要根据欧盟委员会的建议，最终决定是否以及何时开始和土耳其的入盟谈判。一般认为，各国首脑会给予一个正面答复，同意开始谈判。但问题在于何时开始。

　　土耳其一直呼吁欧盟在委员会经过评估、同意开始谈判时刻起就立开谈判，并称这曾是欧盟的承诺。但现在看来，首脑们可能会做出推迟至明年年底前后开始谈判的决定。其主要原因是欧盟各国在未来一年内，均面临审批首部欧盟宪法的问题。这个问题在法国等成员国内还麻烦不少，能否通过全民公投还是个问号。民调显示，法国国内的多数舆论强烈反对土耳其入盟。因此，法国担心现在开始和土耳其的入盟谈判，将给明年进行的宪法公投“添乱”，影响公投结果。法国是欧盟创始国之一，更是欧盟核心大国，一旦公决否定了欧盟宪法，其影响对法国和欧盟来说都将是“灾难性的”。第二关　谈判

　　一般估计，这个谈判至少要耗时十二三年以上。而在这漫长的谈判期间，欧盟要定期对土耳其国内的政治和经济改革进行评估，一旦发现土耳其有违反欧盟“达标标准”现象，如民主进程出现倒退，欧盟便可立即中止谈判。

　　与刚刚加入欧盟的10个中东欧国家相比，土耳其不仅是个有着近7000万人口的大国，还是个经济与欧盟差距极大的国家。人均国内生产总值仅及欧盟平均水平的1/4，且1/3的人从事农业劳动。因此，在涉及农业和地区补贴等敏感问题的谈判时，免不了激烈的讨价还价。这将是个十分艰难的过程。正因如此，欧盟将这些棘手话题放到了谈判的最后阶段。

　　第三关　各国审批

　　即使土耳其在谈判中顺利过关，各国审批的第三关也难度不小。土耳其入盟引起的争议是欧盟5次扩大史上“空前”的。不仅欧盟委员会内有分歧，各国政府内部及公众舆论都反应激烈。法德两个欧盟大国国内反对的声音高涨，奥地利3/4的国民反对土耳其入盟。欧洲议会内部更是分成两大阵营。

　　土耳其问题已给法国内政带来强大冲击，左右翼都出现分裂。为不使土耳其问题影响明年法国对欧盟宪法的公决结果，法国总统希拉克已宣布，未来10至15年内，法国将以公投方式决定是否批准土耳其的入盟。而这期间，法国政坛及舆论能否出现有利于土入盟的变化，还很难讲。土耳其如不能顺利通过各国审批程序，即便完成了艰难、复杂的谈判，其入盟愿望仍是“镜中花、水中月”。

　　上述三关中，如果说第一关好过，第二、三关则充满变数。土耳其的最终入盟也将取决于这两关中的多种因素，有土耳其国内形势变化的影响，有谈判本身的困难如何解决，更有欧盟内部政界与舆论如何演变的问题。加之，土耳其的入盟谈判本身就是一个没有成功前景保证的谈判。欧盟委员会不久前发表的评估报告中，虽然认为土具备了开始谈判的条件，但却明确表示谈判并不意味着土耳其就能最终入盟。这种同意谈判又不保证结果的做法，在欧盟扩大史上“绝无仅有”，其良苦用心略见一二。土耳其对此虽不无怨言，但又无可奈何。

　　法国总统希拉克在最近一次谈话中指出，土耳其的谈判有三个前景：谈判成功，土成为欧盟成员；谈判在某方面出现问题，谈判中止；谈判在关键问题上无法达成协议，双方只能寻求建立某种“特殊的伙伴关系”，而不是以土的入盟结束。希拉克的话比较客观地勾画了土耳其的入盟前景及其复杂性，至于土耳其能否最终“跨越”这道门槛，只能由实践做出答复了。土耳其：向往西方的东方97%的领土在亚洲土耳其却更愿意说自己属于欧洲

　　土耳其地跨欧亚两大洲，其领土97%在亚洲大陆西端的安纳托利亚半岛，3%在欧洲的巴尔干，博斯普鲁斯海峡与达达尼尔海峡分隔其中。土最大城市伊斯坦布尔是世界上唯一一个跨两大洲的城市，博斯普鲁斯海峡将其一分为二，飞架海峡上空的三座洲际大桥连接着该市东西两部。大桥西端的西区，面积虽不大，却是土经济中心，号称“土耳其的心脏”。

　　土耳其独特的地理属性使其身份成为一个众说纷纭的话题。习惯上，人们视之为亚洲国家，是西亚和中东的一员，但其实在亚洲各种区域组织活动中很少能见到土耳其的身影。事实上，土耳其已参加了除欧盟之外的几乎所有欧洲组织。土耳其足球队是支劲旅，按理说应参加亚洲赛事，但它却是欧洲杯赛成员，甚至拿过欧洲冠军。土耳其人，特别是青年人，愿意说自己是欧洲一员，而非亚洲一员，更不愿属于动乱的中东。99%的人口为穆斯林土耳其的伊斯兰气氛却很淡

　　此外，人们习惯上也称土耳其为伊斯兰大国。土人口约7000万，其中99%为穆斯林。在美国学者塞缪尔·亨廷顿的眼里，土耳其在世界文明分类中处境尴尬，是一个“无所适从的国家”，既不属于伊斯兰世界，也不属于西方。亨廷顿认为，伊斯兰世界内部与外部冲突不断的一个主要原因是“缺少核心国家”。若要在沙特、埃及、巴基斯坦、印尼和土耳其等大国中选择一个的话，那么土耳其最合适，“拥有成为核心国家的历史、人口、中等发达的经济水平、民族凝聚力、军事传统和军事技术等条件”。但土的世俗化水平却是其致命弱点，使之不像伊斯兰国家。姑且不论亨廷顿的观点是否正确，但土耳其的确是伊斯兰世界世俗化最彻底、现代化和民主化程度最高的国家。

　　1923年土耳其民族革命胜利后，“国父”凯末尔实施了一系列彻底的世俗化改革，如建立共和制，废除苏丹—哈里发制度，取消伊斯兰教为国教的宪法条款；颁布以欧洲法律为蓝本的新民法、刑法等法律，废除伊斯兰教法及宗教法庭，取缔宗教学校，由国家掌管教育；废除伊斯兰教历，采用西方历法和纪元，用拉丁字母替代阿拉伯字母；提倡穿西装，禁止非宗教人员穿戴伊斯兰教服和佩带宗教标志，禁止妇女戴面纱和头巾，等等。这一重大改革对土建立世俗的政教分离的共和制度起到了关键作用。如今，初来土耳其者，无论是身在安卡拉，还是在伊斯坦布尔，都会觉得自己仿佛置身于欧洲，而不是伊斯兰国度。除了与欧洲几无差别的建筑之外，土耳其人的生活习惯、饮食、穿着等都非常欧化。土城市很少见到在海湾国家随处可见的伊斯兰长袍、头巾，社会非常开放，伊斯兰气氛很淡。伊斯坦布尔等大城市的一些中小学女生校服甚至是不过膝的短裙。凡此种种，很难想象这是人口99%信奉伊斯兰教的国家。不过，如果深入接触，很快也可以看到土耳其的另一面，这就是在非常欧化的背后，伊斯兰的影子也无处不在。在城市里，形形色色的欧式洋房中高耸尖顶的清真寺也隐约可见。在农村更为明显，通常最醒目、气派的建筑都是清真寺。在教堂，甚至机场、办公大楼都可见到虔诚的穆斯林在做礼拜。世俗与宗教之争+东方与西方之融兼容并蓄是土耳其文化的精髓

　　在政治上，土也一直存在世俗与宗教之争，伊斯兰势力还一度执掌政权，为此甚至军方被迫干政。近几年，围绕伊斯兰头巾事件、教育改革等一系列问题，世俗与宗教势力也发生多次争执。去年是土耳其共和国成立80周年，国庆日当天安卡拉举行大型庆祝活动，总统塞泽尔亲临会场发表演讲。但至少5位政府部长和数十名国会议员拒绝出席庆典，并退回了总统府发出的请柬。他们的理由很简单：希望允许他们的夫人戴传统头巾出席庆典，但遭到了总统拒绝。今年国庆节，这一不愉快事件又再次重演。

　　在许多人的想象中，伊斯兰是土文化的核心，其实这并不准确。处于东西方交汇之地的土耳其，在经历了数千年欧亚各民族在这片土地上的争斗、厮杀、交流、融合之后，早已形成了自己的独特文化。东西方文化的融合贯通与积淀才是土文化的精髓。在这里，你可以真切体会到土文化的宽容、包容以及愿意并善于接受外来的一切事物的宽广胸怀。作为罗马、拜占廷和奥斯曼三大帝国都城的伊斯坦布尔，随处可见清真寺、基督教堂，在市区最繁华地段还矗立着伊斯兰世界难得一见的犹太教堂。这是多元文化交融的历史见证。当三大帝国的辉煌成为过去加入欧洲成为土耳其的世纪梦想

　　特殊的地理位置和重要的战略地位使土耳其自古至今都是兵家必争之地。《圣经》以及西方史籍中记录的许多古战争就发生在土境内，如著名的特洛伊战争。近代以来，大国围绕土耳其海峡之争更引发了一次次的征战。地缘政治考虑对土外交也影响深远。土外交重点主要三个：一是欧洲，这是其外交的重中之重和最优先方向；二是美国，土被美视为重要的地区战略盟友，土亦是北约成员；三是中亚、高加索、巴尔干和中东。它们不仅与土相邻，也曾是奥斯曼帝国的属地，有很深“奥斯曼情结”的土耳其对它们格外看重。虽然只有3%的领土在欧洲，但历史上土欧即有着密切联系。从罗马帝国、拜占廷帝国到奥斯曼帝国，土与欧洲几乎一直捆绑在一起，伊斯坦布尔是三大帝国的都城。16世纪，奥斯曼帝国疆域一度包括从西南欧到东南欧的广大欧洲领土。奥斯曼王室与欧洲大陆许多王室有联姻关系。至今东南欧许多地方仍残留着明显的奥斯曼统治的历史、文化痕迹。但到了19世纪，奥斯曼帝国的日益衰落使其成为欧洲列强的瓜分对象。也因如此，学习西方，重振土耳其，成为以凯末尔为首的新一代土耳其精英的共识。凯末尔在立国之初，就确立了脱亚入欧的对外战略，将欧洲文明作为唯一效仿对象。加入欧洲、成为欧洲一员也从此成为土耳其人的世纪梦想。

　　1963年，土耳其成为欧洲经济共同体的准会员国。1987年4月14日，土正式向欧共体提出加入申请。由于塞浦路斯问题、土希（腊）矛盾以及土政治、经济发展水平较低，土加入欧盟进程一直无大的进展。冷战结束后土入盟出现新的变数，欧盟从政治上考虑将东欧国家纳入东扩的优先对象，土希望更加渺茫。为此土欧关系一度恶化，土宣布中止与欧盟的政治对话，并扬言要撤回入盟申请，外交上提出“向东”政策。上世纪90年代末，土欧关系好转。1999年底欧盟赫尔辛基首脑会议决定接纳土为候选国，使入欧进程出现重大转机。此后，土政府加速改革步伐，取得一系列重大进展。今年10月，欧盟委员会发布评估报告，称近年来土在政治、经济、司法和人权等领域的改革取得了“实质性进展”，已完全达到入盟的相关政治标准，并建议欧盟启动与土的入盟谈判。英、法、德等大国首脑也公开表示支持启动与土谈判。土耳其是美国向“大中东”推荐的民主与世俗样板如果入盟失败可能转换角色

　　欧盟之所以准备启动与土的谈判，主要考虑到三个因素：第一，在连续接纳十个新成员后，在土入盟问题上欧盟正面临越来越大的政治和舆论压力。土指责欧盟搞双重标准，对土存有“宗教文化的偏见”，是企图将欧盟建设为一个“基督教文化的俱乐部”。欧盟再不启动与土谈判，于情于理都说不过去。第二，当前西方与伊斯兰世界矛盾激化，欧盟希望以此来缓解矛盾，证明东西方文明可以对话。第三，美国压力。从克林顿到布什，美一直积极推动欧盟接纳土。今年6月，布什在伊斯坦布尔发表演讲，再次明确表示土“作为一个欧洲国家应该属于欧盟”，而“欧盟接纳土将证明：欧盟并非是一个单一宗教的俱乐部”。

　　尽管如此，土何时能加入欧盟仍是个悬案，一般估计土至少还需等待十多年。土尚未达到加入欧盟所需的“哥本哈根标准”是一大障碍，而土欧在文化、宗教等方面的巨大差异则更令欧洲人担心。许多欧洲人害怕近7000万人口的土耳其加入欧盟不仅会拖累欧洲经济，还将成为欧盟的“老大”，基督教文明将受到伊斯兰文明的威胁。此外，土入欧也将使欧盟边界历史性地扩展到伊拉克、伊朗和中亚边境，这对欧盟将是巨大考验。而对土而言，最终能否加入欧盟也直接关系到其未来。亨廷顿认为，如果加入欧盟迟迟不得进展，土耳其“在未来的某一时刻，可能乐于放弃它像乞丐一样恳求加入西方的令人沮丧和羞辱的角色，恢复它作为伊斯兰世界与西方主要对话者和对抗者的令人印象深刻的更高雅的历史角色”。毫无疑问，欧盟拒绝土将带来巨大的地区格局和地缘政治变动。

　　美之所以力挺土入欧，是因为土对美具有重要战略价值。冷战期间，美以土作为对抗原苏联的桥头堡，吸收土为北约成员，并在土驻军。冷战后，土又成为美向中亚、高加索和巴尔干地区势力渗透的前沿基地，同时也是美大力向这些地区推荐的民主与世俗样板。“9·11”后，特别是反恐战争开展以来，随着美国与伊斯兰世界关系的恶化以及“大中东计划”的推行，土在美对外战略中的地位再次提升。这主要体现在两方面：一是美在阿富汗和伊拉克问题上希望得到土的帮助，借助土的伊斯兰身份及其作为伊拉克邻国所具有的特殊作用。目前土在阿富汗领导北约部队。土在协助稳定伊拉克局势上也扮演了重要角色，为此布什一再向土承诺不会允许库尔德人独立。二是希望将土作为美与伊斯兰世界“关系和睦”的一个象征。为此，美支持土加入欧盟，称这“将成为穆斯林世界和西方关系的一个重要进步和发展，将使那种所谓不同文明间冲突的说法成为过时的神话”。此外，美也希望将土作为向“大中东”推行民主改革计划的样板进行推介，希望土在此方面扮演重要角色。今年6月，布什特意邀请土总理埃尔多安出席在美举行的八国峰会，即凸显了土的特殊作用。土耳其入盟的文化问题

　　在土耳其申请加入欧盟的漫长而曲折的道路上，土耳其的伊斯兰文化背景始终是一个根本性的障碍。这一问题在欧盟各国长期避而不谈，但又心照不宣。换言之，即使土耳其在政治制度、经济制度、人权等方面完全符合1993年欧盟哥本哈根首脑会议提出的入盟三条件，它的伊斯兰教文化背景和欧洲的基督教文化传统能否相容，是许多欧洲人心头的一个大问号。近年来，随着伊斯兰极端分子制造多起震惊世界的恐怖事件，这个问号画得更大了。法国和德国近来的伊斯兰头巾之争使欧洲人的担忧公开化。

　　最近，一个对伊斯兰教持批判态度的荷兰电影导演，在阿姆斯特丹街头被一个26岁的摩洛哥人枪杀，引起欧洲的极大震动。凶手毫不含糊地承认他就是为前者拍摄的抨击伊斯兰妇女受压迫的影片进行报复。事件发生后，欧洲舆论提出了这样一个问题：欧洲能成为一个多元文化、主要是基督教文化和伊斯兰文化和睦相处、乃至融合的大陆吗？融合

　　如果回顾近代土耳其走过的历程，人们不能不承认，土耳其是如此坚定地要走欧化之路。18世纪末当法国大革命的影响传入土耳其之后，当时的奥斯曼帝国的苏丹塞里姆三世即开始着手按欧洲模式改造其军队。他的继任者、被后代誉为“土耳其的彼得大帝”的穆罕默德三世的改革更为广泛。他于1826年废除旧式的土耳其近卫步兵团，邀请了普鲁士军官毛奇作为顾问改造军队。穆罕默德三世废除了穆斯林妇女的头巾和男人的长袍及“非斯帽”。1919年，穆斯塔法·凯末尔领导“青年土耳其”运动推翻奥斯曼帝国之后，对土耳其实行全面欧化。为了彻底与旧帝国告别，连首都也搬离了伊斯坦布尔，新首都安卡拉是请德国和奥地利的建筑师按西方艺术风格建起来的。

　　当1961年大批土耳其人被招募到德国等西欧国家做工时，欧洲国家不是没有意识到伊斯兰教文化和基督教文化的冲突这一问题。但当时欧洲国家普遍认为，他们用不了几年就会回家，因此并没有下功夫从政策、资金等各方面促进他们融入西欧文化。等到后来土耳其及其他伊斯兰国家的移民长期定居已成既定事实，许多西欧国家政府又认为，随着时间的推移，尤其是在西欧出生的第二代、第三代移民会自然而然融入西欧社会。荷兰曾经是许多西欧国家推崇的“融合”样板，议会里有移民族群的议员，电视台有移民播音员。政府提倡“宽容”，出资金补贴少数族群维护民族文化，等等。冲突

　　但是事实证明来自两个文化圈的人的融合过程远比想像的困难和曲折。以荷兰为例，约90万人来自伊斯兰国家，其中大约2/3是土耳其人和摩洛哥人，现实是他们融入的程度最差。他们的失业率极高，30%的人中学毕不了业。无论通婚还是其他社会活动，他们主要在本族群中进行。在德国，许多第二代土耳其移民还不能很好地运用德语，导致成年之后在职业生涯方面困难重重。

　　近年来两个因素加剧了穆斯林在欧洲融合的困难程度。一是中东地区的巴勒斯坦和以色列的持续不断的冲突，使共同信仰伊斯兰教的穆斯林们更加在西欧自成一体；二是伊斯兰极端组织在西欧的渗透，为恐怖活动招兵买马。极端思想利用同宗教、同语言（阿拉伯语）的便利条件也在西欧传播。例如瑞士日内瓦的伊斯兰学学者、埃及裔的塔里克·拉马丹利用学者身份，传播“穆斯林兄弟会”思想，甚而鼓吹伊斯兰法律高于法国宪法。又如土耳其的麦廷·卡普兰在德国成立“哈里发国”，自命为哈里发，公开号召暗杀政敌，直到今年10月才被递解回土耳其受审。据报道，荷兰有5%的穆斯林属于极端派别，人数高达5万。而受教育程度差、失业率高等原因正是极端派别滋生的土壤。

　　今年2月，法国经过长期辩论终于在国民议会通过了在公立学校不得佩戴宗教标志的法律，而德国宪法法院也于去年9月下达判决，要求各州制定有关的法律。两件事都是针对穆斯林妇女的头巾，其实质是限制伊斯兰教的影响。欧洲的舆论界现在频繁使用“文化斗争”这个概念来描述头巾之争。在德国宪法法院的判决下达之后，一些州开始制定有关法律，不仅明确禁止教师佩戴穆斯林妇女的头巾，而且要求教师们要以基督教的文化价值观、自主、民主思想为基础授课。三年前，德国反对党——基督教民主联盟曾发起过一场关于德国是否应该有“主导文化”、即基督教文化的讨论。那场讨论正是针对伊斯兰文化在欧洲阵地扩大的事实。

　　土耳其总理埃尔多安以及前总理耶尔马兹都在申请入盟时多次说过，欧盟不能成为一个基督教俱乐部，暗示欧盟不能以土耳其的伊斯兰教信仰为由歧视它。但人们都还记得，1997年3月欧洲议会人民党党团曾召开了一次各国保守党派主席的会议。该派当时的领袖、比利时前首相马尔滕斯曾明确表示，各与会者一致认为，欧盟同时也是欧洲文化传统价值观的联盟，土耳其不属于欧洲文化的范畴，因此土耳其不可能成为欧盟成员国。现在虽然没有人这么说了，但在“9·11”事件之后，欧洲对伊斯兰文化及其在欧洲的扩展可能疑惧更深了。

　　土耳其入盟的道路仍然十分漫长曲折。无论谈判的过程如何，人们都不应该忽视这场“文化斗争”的影响。国际回声

　　——德国《时代》周报

　　“小欧洲的设想行不通了”，菲舍尔对《柏林日报》表示，“欧洲不能靠它来形成战略规模”。促使菲舍尔改变想法的主要是土耳其问题。“9·11”后，构筑联系伊斯兰世界的桥梁已成为当务之急；一个以穆斯林为主体、民主同时又欧化的土耳其适宜担任关键角色。土耳其加入欧盟成了要优先考虑的问题，因此欧盟的整体定位正在变化。对外部的关注应多于对内部的关注。

　　——法国《费加罗报》

　　土耳其加入欧盟将从根本上改变伊斯兰教在欧盟内的影响。让人感到担心的是，一个有着近7000万穆斯林的国家加入欧盟会成为加剧不平衡和紧张局势的重要因素。有人说，欧洲已有几百万的穆斯林，他们只有和欧洲人在一起才会感到更自在，因为欧洲人至少在一定程度上倾向伊斯兰化。对此，有人回答说，随着穆斯林人数的日益增多，他们将越来越难以融入欧洲人的生活。还有人坚持，必须超越各国特殊的历史，把伊斯兰教也当成共同创建的因素，来建设一种通用的欧盟文化。然而，寻求一种包括伊斯兰教在内的通用的欧盟文化是否会促成一种不协调的文化组成，并更加剧不同文化、不同语言的种族之间的分化呢？

　　——美国《国际先驱论坛报》

　　自今年5月欧盟扩大以来发生的一些冲突使新成员国反对希望加入欧盟的国家加入，如斯洛文尼亚反对克罗地亚，塞浦路斯反对土耳其和匈牙利反对塞尔维亚。这些外交官警告说，如果欧盟接纳保加利亚、罗马尼亚和土耳其而再次扩大的话，未来欧盟用一个声音说话将变得更加困难。人民日报国际周刊供稿，相关报道见2004年11月19日人民日报