货运司机“丢下”311本假行车证

　　【南京日报报道】新闻提示：绕城公路收费站的公路管理处稽查人员，从9月14日到11月16日两个月时间就查获了311本货车假行车证。司机们使用假行车证的目的只有一个：少缴通行费。近期为何会出现这么多假行车证？执法部门又如何处理这些使用假证的司机？记者昨天进行了了解。

　　一天最多查获10来本假行车证

　　17日，位于双龙街附近的绕城公路收费站稽查人员遇到了一件事：一辆货车的载重量大约为40吨，但行车证上的核定载重量却只有10吨，且行车证看上去像真的，这是怎么回事？稽查人员后来了解到，该货车司机办理行车证时，借了一辆10吨货车到车管部门核定载重量，办好后再将行车证“移花接木”。

　　稽查人员介绍，目前，很多收费站仍然按照货车核定载重量收费。为了少缴通行费，一些司机便在载重量上动起了脑筋。像这种在行车证载重量上做文章的花样还有很多。

　　为此，稽查人员总结了一套快速判别通行车辆吨位法，对10种常见通行车辆的吨位进行了总结。例如，上海牌照12．5米平头解放货车最高核载为30吨，一般为20吨；9米车头的红色康明斯挂车为15吨；马鞍山山鹰运输公司、马鞍山集装箱运输公司12．5米平头解放东风，大部分核载为12吨……

　　正是有了这套“心得”，绕城公路收费站稽查人员从9月份开始小试牛刀，结果两个月就查获了311本假证。最近几天，他们每天都能查到10来本假行车证。

　　持假证者都弃证而逃

　　对使用假行车证的司机，稽查人员除了按照实际的核载量收费外，还要对其做详细的询问笔录，并开出行政处理决定书。按照《江苏省车辆通行费征收管理暂行办法》第4条规定，凡涂改、伪造票证者，除没收票证外，并处以应缴费额的5倍收费。虽然可以对使用假证者处以5倍收费，但实际上绕城公路双龙街收费站查获的这300多名司机，没有一人如实缴纳。当假行车证被识破后，驾驶员往往交了通行费后就驾车逃走。

　　更有甚者，一些持假行车证的驾驶员还振振有词地表示，稽查人员无权扣留假证。因为行车证上有“除公安交通管理机关以外，其他单位或个人一律不得扣留此证”的字样。对此，稽查人员介绍，这一条款不适用于假行车证。根据《江苏省车辆通行费征收管理暂行办法》规定，稽查人员有权扣留假证件。但稽查人员对驾驶员不缴5倍收费也颇感无奈：“他们不来缴，我们也没办法。因为我们没有扣车扣人的权力。”

　　计重收费能解决难题

　　业内人士介绍，假行车证的泛滥，和货运行业激烈的竞争现状关系密切。越来越激烈的竞争，导致货运行业的利润大不如前。一些司机为了降低成本，于是使用假行车证。

　　知情人透露，目前收费站按照行车证上核定的载重量对货车进行收费，每吨3元。一辆实际载重40吨的大货车，如果办一张假行车证，将载重量“降”为10吨，每过一个收费站就可少缴90元。以一次货运需经过10个收费站计算，一来一回司机就能“省”下1800元。

　　如何彻底解决假行车证难题？相关人士介绍，即将全面推行的计重收费应该能解决难题。两年内，我省有望全面推行货车计重收费制度。到时，超载、假行车证泛滥现象都将得到全面遏制。

　　通讯员　朱晓奇　南京日报记者　周爱明　实习生　李艳

　　(编辑　草非)