政府资金管理制度改革启动

　　政府资金管理制度改革启动

　　我市召开会议进行部署 姜大明出席并讲话 鲍志强作动员部署

　　本报11月19日讯(记者韩劲松)今天上午，我市召开政府资金管理制度改革工作会议，贯彻落实党中央、国务院关于深化财政管理制度改革的一系列指示精神，安排部署我市政府资金管理制度改革工作，动员市直各机关、全额拨款事业单位和广大干部职工，统一思想，提高认识，积极参与改革，进一步推进我市公共财政体制建设，为全市经济社会更快更好发展营造良好环境。

　　省委副书记、市委书记姜大明出席会议并讲话。市委副书记、市长鲍志强对做好政府资金管理制度改革工作进行动员部署。

　　这次政府资金管理制度改革的指导思想是：认真贯彻执行国家财政法律、法规政策，按照政府资金的具体分配权在财政、具体使用权在预算使用单位、具体监督权在市政府资金结算中心“三权分离”的原则，建立和完善政府资金管理新机制，切实加强政府资金财务管理和会计监督，为构筑公共财政框架、实行国库统一支付制度奠定基础，加快“精简、高效、廉洁、务实”政府的建设进程。主要内容是：调整完善市政府资金结算中心职能，作为政府资金结算的专门机构，集中核算市直机关、各相关事业单位的行政经费和其他政府资金；财政部门将使用单位有关资金直接拨付结算中心，结算中心按照部门预算和有关规定履行服务职责，加强管理和监督；市直机关和相关事业单位撤销有关银行账户，支出由本单位主管领导审批，政府资金结算中心审核和支付。

　　姜大明在讲话中指出，改革政府资金管理制度，实行政府资金统一核算、集中结算，既是强化财政收支管理的一项重要措施，也是推进政府管理体制改革的一项重要内容，不仅是一项经济工作，而且是一项政治任务。实施这项改革，有利于健全完善公共财政体制，有利于促进政府职能转变，有利于从源头上预防和治理腐败，对于规范政府行为，促进依法行政，提高政府宏观调控能力，建设法治政府、廉洁政府、阳光政府、诚信政府具有积极而深远的意义。各部门、各单位和各级领导干部一定要从转变政府职能、提高执政水平，从健全完善社会主义市场经济体制、促进经济社会发展的高度，进一步统一思想认识，自觉支持改革，积极投身改革。

　　姜大明强调，改革政府资金管理制度，实行政府资金统一核算、集中结算，是一次全新的探索，必须认真学习借鉴外地的成功经验，紧密结合济南实际，积极稳妥地把这项改革引向深入。工作中，要明确改革的指导思想和目标任务，清理取消各部门、各单位银行账户，把政府资金集中起来，由政府资金结算中心集中结算、统一核算，做到收入一个“进口”，支出一个“漏斗”，真正把政府资金管住、用好，发挥政府公共财政的最佳效益。要切实把握好科学合理、积极稳妥、整体推进、安全高效的原则，认真对待，精心操作。要抓好资金和银行账户清理清查、政府资金结算中心队伍建设、各项规章制度建设等几个关键环节，带动全局工作的开展。要切实加强对政府资金管理制度改革的领导，密切配合，形成合力，严肃纪律，齐心协力，圆满实现这次改革的任务目标，促进经济社会更快更好发展。

　　鲍志强指出，推进政府资金管理制度改革，是我市继财税体制改革、政府机构改革后实行的又一重大改革。改革的目标是，认真贯彻执行国家有关法律、法规，切实加强财务管理和会计监督，推进政府资金分配权、使用权和监督权“三权分离”，把政府资金逐步纳入统一管理，规范市直机关和有关事业单位财务收支行为，着力构建结构合理、管理规范、约束有力、适应社会主义市场经济体制的政府资金管理新机制。实现上述目标，要着眼于建立新机制，确保新旧体制平稳过渡，完善运行机制。希望各部门以对党和人民高度负责的精神，明确分工，落实责任，统筹安排，密切配合，确保各项工作有序进行。

　　市委副书记雷建国主持会议。会议传达了《中共济南市委、济南市人民政府关于政府资金管理制度改革的意见》。

　　市委常委、副市长郭作贵，市委常委、秘书长许立全，市委常委、副市长王以才，市人大常委会副主任李荣芝，副市长杨佩钦、王天义、邹世平、刘善鹏、张泽，市法院代院长李静，市政协副主席张印峰等出席会议。