经过全省上下历时5年的艰苦奋战，万里绿色长廊一期工程建设目标已如期实现。生态、经济、社会三大效益十分明显。然而，随着我国经济、社会的飞速发展，工程建设面临着一些新问题。如何适应新情况，笔者以为，需要坚持科学发展观，统筹兼顾，正确处理好以下“四个关系”。
一是正确处理好工程建设与耕地保护的关系。我国是个拥有13亿人口的大国，粮食安全、保护耕地在任何时候都是至关重要的。同时，我们也应看到，森林可以用良好的生态环境稳固农业基础，大幅度提高粮食产量，这也是不争的事实。粮食安全是基础，生态安全是保障。尽管工程建设确需占用少量土地，但只要严格按国家规定的标准进行实施，不仅不会影响到粮食生产，而且通过工程建设还可以提高粮食生产，实现林粮双赢。
二是正确处理好工程建设与群众利益的关系。建设万里绿色长廊工程是生态建设工程，从长远观点看，无疑对群众也是有益的。但我们也要考虑群众眼前利益。所以，要坚决摈弃建“政绩工程”、“形象工程”等错误认识，充分尊重群众意愿，并在工程建设中及时把各项林权、补助等各项优惠政策落实到位，真正做到让广大群众在为国家、集体利益尽责的同时，在自身的经济利益上也要得到实惠。
三是正确处理好行政推动与创新机制的关系。建设万里绿色长廊工程是一项社会公益事业，当然离不开行政推动的作用。但在社会主义市场经济的今天，还必须探索新形势下的造林绿化新机制。首先，要按照“树随地走，谁栽谁有，合造共有”的政策，及时明晰林权、落实林权；其次，还要制订林木采伐管理政策、税收政策等，调动社会各方面投身工程建设的积极性；同时，积极推行承包、拍卖、招投标等新机制，实现有序竞争。
四是正确处理好植树造林与产业带动的关系。提升林业的经济效益，促进农民增收是工程建设义不容辞的职责。因此，在推进工程建设中，要一手抓植树造林，一手抓好产业发展，以产业的发展，巩固成果，带动造林。要瞄准市场，加大科技投入，提升林产品质量和市场竞争力。
(作者系省林业厅副厅长)赵波
