本报11月19日讯（记者周勇军朱本召）常德市准备提拔的344名县处级后备干部，今年他们面临着又一场知识大考：都必须参加任职资格考试，如果考试不过关，就和提拔无缘。该市的创建“学习型城市”活动牢牢抓住考试考核这个“牛鼻子”，取得了显著成效。不久前，中组部、中宣部召开全国党委中心组学习经验交流会，常德市委书记程海波作为全国唯一的地级市代表，介绍了常德创建“学习型城市”的经验。
常德市委、市政府有一个共识：一个地方的核心竞争力是人的素质，特别是干部的素质，而现在的干部队伍又普遍存在知识层次低、文凭水分重、学习风气不浓的弊病，这种局面如不改变，不仅妨碍目前经济建设，还将危及社会经济发展的后劲。因此，该市自去年7月份开始创建“学习型城市”，提出了力争到2008年基本建成学习型城市的整体目标，要求每个公务员在学历、外语、电脑、普通话等方面达到一定水平，每个城乡居民掌握一定的实用技术。
该市从抓干部学习入手，建立了严格考核的学习激励机制。除提拔县处级以上干部必须通过任职资格考试以外，他们还对所有公务员实行年度“学分制考核”，对外语、普通话、业务工作等14个项目分计“学分”，总分达不到要求的直接影响晋升、晋级。并将“创学”工作作为单位考核的重要内容。同时，该市构建了纵横交错的学习组织网络，形成了学习型领导班子、机关、企业、社区、村镇和家庭等6类学习型组织，每类组织都明确一个部门牵头负责，通过宣传发动、开展活动、资源整合等，激活城市的每一个“细胞”，形成“全民学习”的良好氛围。他们还通过组织经常性的大型活动，开通学习型城市专网，不断创新学习形式，使学习“活起来”、“动起来”、“乐起来”，逐渐形成了学习报告会、专题知识讲座、电脑技术比武、普通话大赛等很有影响的学习活动“品牌”。
创建“学习型城市”一年多来，该市已建成现代远程教育终端站点1087个，参加各类继续教育的干部职工达2万余人，在劳动部门参加就业和再就业技能培训的达3万多人次，有16万多名城乡党员取得实用技术培训合格证，涌现出了200多名实用技术能手。如今在常德，无论是走进机关单位还是家庭，打牌赌博、闲谈议论的少了，读书看报、交流学习体会的多了，整个城市形成了浓厚的学习氛围。
